Дело №12-41/2023
26MS0042-01-2023-000721-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Ипатово
Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Деева И.И.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Ипатовского района Тенищевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Агронефтепродукт» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
отвода судье не заявлено, права прокурору, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
постановлением мирового судьи судебного № 3 Ипатовского района Ставропольского края от 28.06.2023, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Агронефтепродукт» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, оф. 5Б, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.
В жалобе, заявитель просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на отсутствие вины ООО «Агронефтепродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ. Производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение прокурора Тенищевой Л.Е., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, с учетом доводов возражений, приобщенных к материалам дела, полагавшей необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Судом установлено, что 06.08.2020 в 14 часов 46 минут, представитель ООО «Агронефтепродукт» ФИО4, находясь по адресу: <адрес>, действуя от имени и в интересах юридического лица, незаконно передал взятку в размере 1000 руб. должностному лицу «Россельхознадзора» - инспектору ФИО5, с целью ускорения процедуры выдачи карантинных сертификатов.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в отношении ООО «Агронефтепродукт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (т. 1 л.д. 54-59); объяснениями директора ООО «Агронефтепродукт» ФИО1 (т. 1 л.д. 62-63), а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Довод ФИО1 о том, что вина ООО «Агронефтепрдукт» в совершении вмененного административного правонарушения не установлена, поскольку работник Общества ФИО4 в указанных обстоятельствах действовал в своих личных интересах, а соответственно вина Общества не установлена, не нашел своего подтверждения в ходе производства по делу и при рассмотрении жалобы.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Мировым судьей установлено, что ФИО4 06.08.2020, действуя от имени и в интересах юридического лица ООО «Агронефтепродукт» незаконно передал взятку в размере 1000 руб. должностному лицу «Россельхознадзора» - инспектору ФИО5, с целью ускорения процедуры выдачи карантинных сертификатов.
Сомнений в том, что ФИО4 действовал от имени и в интересах юридического лица не имеется.
Таким образом, правильность квалификации действий ООО «Агронефтепродукт» и доказанность вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Довод жалобы о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ суд находит несостоятельным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижении физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 данной статьи), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Отсутствие состава административного правонарушения означает, что само процессуальное событие в форме противоправного деяния имело место, однако в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Таким образом, обстоятельств, являющихся основанием для изменения постановления; обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, а также обстоятельств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, являющихся основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, не установлено.
Административное наказание в виде штрафа в размере пятисот тысяч рублей, назначен в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных ст.ст. 4.1 – 4.2 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Агронефтепродукт» к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом выносится решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобы, без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, суд,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ипатовского района Ставропольского края от 28.06.2023, в отношении юридического лица ООО «Агронефтепродукт» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Агронефтепродукт» ФИО1, без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья