39RS0001-01-2023-000032-57
Дело № 2а-1405/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при помощнике судьи Барыниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Центр долгового управления ( АО «ЦДУ») к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области об оспаривании бездействия, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия, понуждении устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа взыскателю, в целях восстановления нарушенного права просит обязать ОСП Ленинградского района г.Калининграда направить исполнительный документ №2-5777/2018 в адрес административного истца.
В обоснование требований административного иска указал, что 21.11.2019 года на основании исполнительного документа №2-5777/2018, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда, в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство №129440/19/39001-ИП в отношении ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 87705,24 рубля в пользу взыскателя АО «ЦДУ», которое было окончено 22.03.2021года актом о невозможности взыскания, однако исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.
Ссылаясь на то, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя административный истец более 6 месяцев не может повторно предъявить исполнительный лист к исполнению, невозвращение исполнительного документа и непредставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1 и обязать направить в адрес АО ЦДУ исполнительный документ № 2-5777/18.
Административный истец АО «ЦДУ» о месте, времени судебного заседания извещен надлежаще, представитель административного истца в судебное заседание не явился.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о месте, времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 поименованного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.11.2019 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Ленинградского района УФССП по Калининградской области ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 16.11.2018 года №2-5557/19возбуждено исполнительное производство № 129440/19/39001-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа и госпошлине в размере 87684,23 рубля в пользу взыскателя АО «ЦДУ».
Указанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 22.03.2021 года в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представленными материалами исполнительного производства факт направления в адрес взыскателя исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства не подтвержден.
Поскольку не направление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки, нарушает право взыскателя на повторное в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении взыскателю АО «ЦДУ» в подлинника исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 16.11.2018 года №2-5557/19, в течение более чем 1год и 6 месяцев после окончания исполнительного производства, доказательств обратного административными ответчиками суде не представлено.
Вместе с тем, из представленных материалов исполнительного производства следует, что после предъявления административного иска, 06.02.2023года врио. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю указано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 18526/23/39001-ИП.
При таком положении, учитывая, что на день рассмотрения административного дела постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, право взыскателя на предъявление исполнительного документа к исполнению восстановлено, правовых оснований для возложения на сторону административного ответчика обязанности по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО «Центр долгового управления ( АО «ЦДУ») к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, выразившееся в невозвращении взыскателю АО «ЦДУ» подлинника исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи 1-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 16.11.2018 года №2-5557/19, в связи с окончанием 22.03.2021г. исполнительного производства № 129440/19/39001-ИП, в остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца.
Судья: Дорошенко О.Л.