Дело № 2а-903/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2022 года ФИО2 районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 08.07.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что в ФИО2 ОСП ГУ ФССП России по адрес на исполнение был предъявлен исполнительный лист ВС №090265382 от 26.05.2022г., выданный мировым судьей судебного участка №235 адрес по делу № 2-318/2022 о взыскании с ИП фио денежных средств. 08.97.2022г. В возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что не указаны сведения о должнике. Однако каких именно сведений не хватает, не указано. Административный истец полает, что исполнительный документ содержит в себе достаточно сведений для идентификации должника. В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 08.07.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать возбудить исполнительное производство.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Также указал, что данные для идентификации должника — индивидуального предпринимателя исполнительный лист в себе содержал. Было указано ФИО должника, ОГРНИП, ИНН. Даже если адрес его места жительства на тот момент не был известен, судебный пристав-исполнитель мог возбудить исполнительное производство по месту нахождения имущества должника, которое находится на территории, на которой исполняют свои обязанности ФИО2 ОСП ГУ ФССП России по адрес, а в случае необходимости направить исполнительное производство на исполнение в ОСП по месту жительства должника.
Представитель административного ответчика Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.
Заинтересованное лицо ИП фио в судебное заседание явился, пояснил, что платеж был проведен. О судебном заседании он не знал. Человек получил сумму по сделке, оспаривал комиссию. Он проживает по адресу: адрес, адрес. Имущество находится в Чертаново.
Суд, выслушав административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что в ФИО2 ОСП ГУ ФССП России по адрес на исполнение административным истцом был предъявлен исполнительный лист ВС №090265382 от 26.05.2022г., выданный мировым судьей судебного участка №235 адрес по делу № 2-318/2022 о взыскании с ИП фио денежных средств.
08.07.2022г. в возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что не указаны сведения о должнике в соответствии со ст.13 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего Федерального закона.
Подпунктом «а» п.5 ч.1 ст.13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу п.2 ч.1 ст.64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Исходя из приведенных правовых норм несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным пп. «а» п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.
Также следует учесть, что сведения об индивидуальном предпринимателе находятся в открытом доступе в сети Интернет (сведения из ЕГРИП), кроме того, судебный пристав исполнитель вправе самостоятельно запросить необходимые сведения о должнике как через органы МВД, так и у взыскателя, которому было известно место жительства должника, номер его телефона (указал в административном иске), а также место нахождения его имущества.
Если впоследствии выяснится, что ни место жительства должника, ни место нахождения его имущества не относится к территории, на которой исполняет свои обязанности ФИО2 ОСП ГУФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель вправе передать исполнительное производство в соответствующее подразделение службы судебных приставов.
Таким образом, установленные судом по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о месте его жительства, позволяли идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушал права взыскателя и создавал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам. В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 08.07.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Сер.ВС № 090265382 от 15.03.2022г. о взыскании с ИП фио денежных средств, на основании исполнительного листа заявления ФИО1 от 30.06.2022г.
Обязать ФИО2 ОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: