Решение по делу № 2А-3588/2022 от 24.10.2022 | Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-3588/2022

Поступило в суд 06.07.2022

УИД: 54RS0001-01-2022-005521-77

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 октября 2022г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,

При секретаре Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к призывной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска об оспаривании решения призывной комиссии,

установил :

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Дзержинского района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации как не подлежащего призыву на военную службу по достижению возраста 27 лет и выдаче военного билета.

В обоснование исковых требований указывает на то, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в Сибирском Государственном Университете Путей Сообщения, в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

С момента остановки на воинский учет и по настоящее время он проживает по адресу регистрации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им была получена повестка, явиться по ней не смог, так как было получено сотрясение мозга. Стационарное лечение проходил в больнице. После выписки из лечебного учреждения направился в военный комиссариат г. Междуреченска и предоставил справку о том, что его неявка по повестке была уважительной. Сотрудники военкомата записали его номер телефона, уточнили данные о месте жительства и сказали, что с ним свяжутся позже. Но на связь никто не вышел. Повесток более не получал.

В октябре 2019 года была смена места жительства из г. Междуреченска в г. Новосибирск. Он явился в Военный комиссариат Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска для постановки на воинский учет по новому месту жительства. Ему была выдана повестка о необходимости явиться в военкомат ДД.ММ.ГГГГ для прохождения медицинского освидетельствования. На данном освидетельствовании истцом были предоставлены справки о наличии заболевания – хроническая крапивница, зафиксированная в 2016 году.

Врач дерматолог из медицинской комиссии военного комиссариата отправил его на дополнительное обследование в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кожно-венерологический диспансер». Ему было выдано заключение о состоянии здоровья ... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был указан диагноз хроническая дерматографическая крапивница. С данным заключением он направился к врачу-дерматологу медицинской комиссии военного комиссариата. Несмотря на то, что в медицинском заключении присутствовал диагноз, который соответствует категории годности к военной службе «В», врач-дерматолог поставил категорию годности к военной службе – «А». На призывную комиссию ДД.ММ.ГГГГ его не пустили, обосновав тем, что ему исполнилось 27 лет и теперь необходимо обратиться в другой филиал Военного комиссариата Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска по адресу: ....

ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на прохождение медицинского освидетельствования, где он также предоставил справки о болезни. В результате медицинского освидетельствования было вынесено заключение ВВК: На основании ст. 62б графы II расписания болезней и ТДТ присвоена категория годности к военной службе «В».

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией вынесено в отношении истца заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас.

С принятым решением не согласен, считает его нарушающим его право на получение военного билета и влечет за собой незаконные ограничения к лицам, признанным не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в частности, связанные с возможностью поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Новосибирской области по Дзержинскому и Калининскому районам ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, представил письменные возражения (л.д.31-31 оборот).

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно копии решения призывной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска, оформленное протоколом .../У от 06/04/2022 гражданин ФИО2 на основании ст. 68б, графы I, расписания болезней и ТДТ (положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2013 года ...) признан «В» - ограничено годен к военной службе. Согласно п.1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Зачислен в запас (л.д.13).

Согласно медицинскому консультативному заключению ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кожно-венерологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен диагноз <данные изъяты> (л.д.15).

Согласно справке врача ФИО1 ГБУЗ НСО «ГКП ...» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен диагноз <данные изъяты> (л.д.17).

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом и Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (далее - Положение), призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации; осуществляет призыв призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании. Полномочия по принятию решения в отношении призывника о годности к военной службе, призыве, освобождении и предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу предоставлены призывной комиссии.

В соответствии со ст.ст.22,23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22 и пункт 1 статьи 25 поименованного закона).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет, призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службы по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяется Положением о призыве на военную службу.

Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, в разделе II устанавливает правовое регулирование вопросов, связанных с признанием гражданина не прошедшим военную службу по призыву.

В силу пункта 34 указанного Положения (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 54 Федерального закона N 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что гражданин может быть признан не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований, если он не проходил военную службу, не имея на то законных оснований в установленные для призыва сроки после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 17 названного Положения при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с пунктом 18 Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.

Пунктом 19 Положения установлено, что призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

На основании пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 указанной статьи).

Согласно положений статьи 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований (пункт 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 указанной статьи).

Из изложенного следует, что именно на военный комиссариат в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток граждан, подлежащих призыву.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 этого же Федерального закона).

Следовательно, законодательством установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанное в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке. Обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу, отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на воинском учете военного комиссариата г. Междуреченска, Мыски и Междуреченского района Кемеровской области;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на воинском учете военного комиссариата по Дзержинскому, Калининскому и Заельцовскому районам г. Новосибирска;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на воинском учете военного комиссариата г. Междуреченск, Мыски и Междуреченского района Кемеровской области;

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на воинском учете военного комиссариата Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска.

В связи с обучением в Сибирском государственном университете путей сообщения ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ. Затем отсрочка дважды продевалась: до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение указанного времени военные комиссариаты, где состоял ФИО2 на воинском учете, разыскивали призывника:

ДД.ММ.ГГГГ помощник начальника отделения призыва вручила под роспись повестку серии КММ4216 ФИО2 о явке в военкомат ДД.ММ.ГГГГ к 08.00ч. В назначенное время ФИО2 не явился в военкомат, оправдательные документы не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела военного комиссариата г. Междуреченск, Мыски и Междуреченского района Кемеровской области направил обращение в отдел полиции по г. Междуреченску Кемеровской области об установлении местонахождения ФИО2 В данном обращении отмечается, что работники не смогли оповестить ФИО2 по адресу регистрации: ..., поэтому военкомат просит вручить повестку и вернуть корешок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Из ответа полиции следует, что сотрудник полиции неоднократно посещал указанный адрес, но в ходе посещения дома никого не было, дверь никто не открыл, вручить повестку ФИО2 не представилась возможность (л.д.42 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ военный комиссар направил обращение в отдел полиции по г. Междуреченск Кемеровской области об установлении местонахождения ФИО2 В данном обращении отражено, что не смогли повестить ФИО2, поэтому военкомат просит вручить повестку и вернуть корешок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Из полиции поступил ответ, что сотрудник полиции неоднократно посещал адрес регистрации, но в ходе посещения дома никого не было, дверь никто не открыл, вручить повестки ФИО2 не представилось возможным (л.д.47 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ инспектор военно-учетного бюро ст. Новокузнецка Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» вручила под роспись повестку серии КММ 4217 ... ФИО2 о явке в военкомат ДД.ММ.ГГГГ к 08.50 ч. (л.д.46). В установленное время призывник не прибыл в военкомат, оправдательные документы не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ из ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги Новокузнецкого участка поступило в военкомат ежегодное Уведомление о граждан, состоящих на воинском учете в организации. В данном уведомлении указано, что ФИО2 проживающий в ..., осуществляет трудовую деятельность на должности дежурного по железнодорожной станции.

ДД.ММ.ГГГГ помощник начальника отделения призыва вручил под роспись повестку ... ФИО2 о явке в военкомат ДД.ММ.ГГГГ к 08.00ч. В установленное время призывник не прибыл в военкомат, оправдательные документы не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ военный комиссар направил на имя руководителя ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги Новокузнецкого участка извещение о вручении повесток 4 работникам, в том числе ФИО2, на данное обращение поступил ответ о вручении повестки под роспись ФИО2 И,С. на ДД.ММ.ГГГГ, о направлении корешка повестки с подписью данного гражданина (л.д.43).

В назначенное время ФИО2 не явился в военкомат, оправдательные документы не предоставил.

Из полиции поступил ответ, что сотрудник полиции неоднократно посещал адрес регистрации, но в ходе посещения дома никого не было, дверь никто не открыл, вручение повестки ФИО2 не представилось возможным (л.д.45 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из миграционного отдела МВД России по г. Междуреченску, в котором подтвердилось, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: ....(л.д.48).

Таким образом, ФИО2 неоднократно получал повестки, но не являлся по ним.

В ходе осеннего призыва 2019г. при прохождении медицинского освидетельствования ФИО2 заявил жалобу на состояние здоровья, а именно на высыпания на коже туловища, конечностей, лица, возникающие при травматизации, и попросил врачей-специалистов направить его на дополнительное обследование.

Пунктом 20 Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обследование в ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кожно-венерологический диспансер».

Согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО2 установлен диагноз <данные изъяты> (л.д.16-16 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ медицинская комиссия вынесла ФИО2 заключение о категории годности к военной службе «А» - годен к военной службе, что не предоставляло ему право на освобождение от призыва на военную службу, на отсрочку от призыва на военную службу или на освобождение от исполнения воинской обязанности.

Данное медицинское заключение ФИО2 И,С. не обжаловал в военно-врачебной комиссии Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с воинского учета призывников для последующего зачисления в запас.

В удостоверении ФИО2 серии НА ... имеется подпись об ознакомлении в разделе IV обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу, о том, что в случае наличия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно, по истечении ее действия, не дожидаясь дополнительного вызова (л.д.48 оборот).

Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет диагноз хроническая дермографическая крапивница. Заключение врача-специалиста: На основании статьи 62б графы II расписания болезней и ТДТ, установлена категория В – ограничено годен к военной службе (л.д.18-18 оборот).

Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе ФИО2 по результатам диагностических исследований от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 62б графы II расписания болезней и ТДТ, установлена категория В – ограничено годен к военной службе (л.д.19-19 оборот).

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п. 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

Согласно ответа врача ДД.ММ.ГГГГ врачами-специалистами у ФИО2 не было выявлено каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», позволяющих признать ФИО2 ограниченным годным к военной службе, что дает прав на освобождение от призыва на военную службу.

Согласно ответа на запрос Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, призывная комиссия Дзержинского района г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ проголосовала единогласно за решение о призыве ФИО2 на военную службу, что отражено в протоколе .../у от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40 оборот). Каждый член комиссии подтвердил сове решение личной подписью в протоколе заседания. Председатель комиссии указанное решение объявил ФИО2 (л.д.34-38).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 до достижения 27-летнего возраста не проходил военную службу, ему предоставлены было три отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, более не было отсрочек от призыва, ни к одной категории граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", он причислен быть не может, заявление в призывную комиссию о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу не подавал.

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по день достижения ФИО2 27-летнего возраста, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" было осуществлено 7 призывов: с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и начат призыв ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, получив повестку ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в отдел военного комиссариата истец не явился без уважительных причин. Данные факты подтверждены материалами личного дела призывника и рассмотрены призывной комиссией, которой дано заключение о признании ФИО2 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (протокол N 1/у л.д. 13).

Оспариваемое истцом решение призывной комиссии о признании его не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, принято в соответствии с пунктом 34 Положения о призыве граждан на военную службу граждан Российской Федерации, предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

При наличии законного и обоснованного решения призывной комиссии, у военного комиссариата отсутствовала обязанность по оформлению и выдаче истцу военного билета, в связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для признания действий административного ответчика незаконными и возложении на него обязанности по выдаче истцу военного билета.

Учитывая положения пункта 1 статьи 10, пункта 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", судом установлено отсутствие в материалах дела доказательств, с достоверностью свидетельствующих об уважительности причины неявки истца по выданным ему лично повесткам. В призывную комиссию таких документов ни в период призыва, ни в последующем истцом также не предъявлялось.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО2 к призывной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска об оспаривании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.