2а-160/2025
УИД: 35RS0021-01-2025-000226-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2025 года с. Тарногский Городок
Тарногский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Еиной Н.Н.,
при секретаре Чирковой М.М.,
с участием представителя истца- заместителя прокурора Тарногского района Михайлова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тарногского района Вологодской области Германа Б.А. к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,
установил:
Прокурор Тарногского района Вологодской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Тарногского района Вологодской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ «Тарногское» хх.хх.хххх со сроком действия до 13.04.2029 и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М».
Также в ходе проверки установлено, что у ФИО1 имеется медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, а именно <данные изъяты> По сведениям ГАИ Отд МВД России «Тарногское» ФИО1 в истекшем периоде 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения. У ФИО1 имеется медицинское противопоказание для управления транспортным средством. Установление прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
На основании изложенного, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, прекратить действие выданного ответчику водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ «Тарногское» хх.хх.хххх со сроком действия до 13.04.2029 и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М»; возложить на ФИО1 обязанность возвратить водительское удостоверение №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ «Тарногское» хх.хх.хххх со сроком действия до 13.04.2029 и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М» в ГАИ Отд МВД России «Тарноское».
Представитель административного истца - заместителя прокурора Тарногского района Вологодской области Михайлов Н.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений не представил, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица ГАИ Отд МВД России «Тарногское», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
В соответствии со статьей 1065 гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статьи 1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В статье 3 ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу статьи 5 ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьями 25,27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалифицированные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом статьей 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В силу пунктов 1,2,4 статьи 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских показаний или ограничений водительской деятельности.
В соответствии со ст. 23.1 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, <данные изъяты>
Таким образом, лицо, имеющее противопоказания, установленные в указанном перечне, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортным средством, а лицо, управляющее транспортным средством, должно быть лишено данного права.
Законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права управления транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний к водительской деятельности.
Материалами дела установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ «Тарногское» хх.хх.хххх со сроком действия до 13.04.2029 и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М».
<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно части 5 статьи 46 ФЗ от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Медицинская помощь в силу прямого указания закона оказывается на основании информированного добровольного согласия.
Факт постановки на диспансерный учет с указанным заболеванием, административным ответчиком не оспорен.
Суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания препятствует наличию и реализации административным ответчиком права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья.
Управление транспортными средствами относится к деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающих, создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим.
Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
При выявлении медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством право на управление прекращает действовать, а водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. Такое удостоверение подлежит хранению в подразделении ГИБДД до истечения срока его действия или до обращения владельца удостоверения о возврате в случае улучшения состояния его здоровья (п. 2, пп. "ж" п. 35"Правил на проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений" утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами").
На основании статьи 188 Кодекса административного судопроизводства РФ, принимая во внимание ходатайство административного истца, суд обращает решение по административному делу к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Тарногского района Вологодской области к ФИО1 <данные изъяты>) о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Девятовского ФИО9С.А. хх.хх.хххх года рождения, водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ «Тарногское» хх.хх.хххх со сроком действия до 13.04.2029 и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М» в ГАИ Отд МВД России «Тарноское» до устранения медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Возложить на ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, обязанность возвратить водительское удостоверение №, выданное ОГИБДД ОМВД РФ «Тарногское» хх.хх.хххх со сроком действия до 13.04.2029 и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «С», «С1», «М» в ГАИ Отд МВД России «Тарноское».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Еина