УИД 31RS0016-01-2023-009846-90 Дело № 2-6589/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 г. г. Белгород

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Приходько Н.В., рассмотрев единолично гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области – филиала АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых оправлений,

установил :

В процессе деятельности Белгородского почтамта УФСП Белгородской области – филиала АО «Почта России», как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления за февраль 2023 года в количестве 36985 шт., поименованных в Приложении к заявлению № и в 23594 шт., поименованных в Приложении к заявлению №, итого 60 579 шт., которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Дело инициировано заявлением АО «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области – филиала АО «Почта России», в котором просит разрешить вскрытие невостребованных (нерозданных) почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия, уничтожения или обращения в собственность оператора связи вложений невостребованных почтовых отправлений.

Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон № 176) дело рассматривается судьей единолично.

Изучив доводы, приведенные в заявлении, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Порядок рассмотрения указанной категории дел, устанавливается Федеральным законом № 176, а также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.

В преамбуле Федерального закона № 176 указано, что данный Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 176 тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 176 почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 39 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, Почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов).

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Остальные вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные почтовые переводы могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных заявителем суду доказательств, в Белгородском почтамте УФСП Белгородской области – филиала АО «Почта России» хранится 60 579 шт. почтовых отправлений.

Указанные почтовые отправления направлены адресатам, однако ими не получены и возращены в отделение почтовой связи в связи с истечением срока их хранения и в связи с иными обстоятельствами, они не востребованы ни отправителем, ни получателем.

В суде установлено, что по истечении срока хранения почтовые отправления переданы в число невостребованных и хранятся в Белгородском почтамте УФСП Белгородской области – филиала АО «Почта России» более шести месяцев.

Принимая во внимание, что необходимость судебного решения на вскрытие нерозданных и невостребованных почтовых отправлений обусловлена положениями о соблюдении тайны связи, учитывая наличие законных оснований для совершения действий по вскрытию 60 579 шт. нерозданных и невостребованных почтовых отправлений, факт истечения срока временного хранения невостребованной корреспонденции, требования АО «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области – филиала АО «Почта России» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление АО «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области – филиала АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых оправлений удовлетворить.

Разрешить АО «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области – филиала АО «Почта России» произвести вскрытие невостребованных почтовых отправлений за февраль 2023 г. в количестве 60 579 шт.: 36 985 шт., поименованных в Приложении к заявлению № и 23 594 шт., поименованных в Приложении к заявлению № являющимися неотъемлемой частью настоящего решения, для изъятия и уничтожения почтовых отправлений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 05 декабря 2023 г.