Дело № 2а-976/2025 (УИД 54RS0023-01-2025-001489-94)
Поступило в суд 27.06.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2025 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Коченевскому району ГУ ФССП по Новосибирской области, ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области о рассрочке уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в ОСП по Коченевскому району на исполнении находится исполнительное производство №120703/24/54022-ИП (предыдущий № 22452/24/4002-ИП), возбужденное 21.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Коченевским районным судом по делу №2-683/2019, о взыскании денежных средств в сумме 26.298.992 рублей с него в пользу ФИО2.
В настоящее время задолженность в пользу взыскателя ФИО2 погашена в полном объеме. В рамках вышеуказанного исполнительного производства 18.03.2024 было вынесено постановление о взыскание с него исполнительского сбора в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию, которая составила 1.840.929,44 рубля. Указанная сумма исполнительского сбора была уменьшена решением Коченевского районного суда от 08.04.2025 до 1.380.697,08 рублей.
Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в связи с тем, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не погасил задолженность в полном объеме по той причине, что отсутствовала необходимая сумма для погашения долга в полном объеме.
Причины, по которым у него возникли проблемы с погашением задолженности, возникли из-за снижения получаемого дохода. В настоящее время он ищет возможность погасить сумму исполнительского сбора, однако необходимая сумма отсутствует, так как его единственным доходом является заработная плата в 50.000 рублей. Имущество, находящееся в собственности, а именно УАЗ 3315195 2010 года, государственный регистрационный номер <***>, снегоход «Тайга» Атака 551-II 2015 г.в. и автомобильный прицеп МЗСА817715 2012 г., реализовывалось в принудительном порядке ОСП по Коченевскому району, однако не было реализовано.
На основании изложенного, административный истец просил предоставить рассрочку исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного по исполнительному производству 120703/24/54022-ИП (предыдущий №22452/24/54002-ИП), сроком на двадцать восемь месяцев с ежемесячным гашением с 1 сентября 2025 года по 1 ноября 2027 года в размере 50.000 рублей, а 1 декабря 2027 года 30.697,08 рублей.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представители административных ответчиков ОСП по Коченевскому району ГУ ФССП по Новосибирской области, ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений относительно заявленных требований не предоставили.
Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не предоставил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска на основании исполнительного производства от 21.02.2024 №22452/24/4002-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Коченевским районным судом по делу №2-683/2019 о взыскании денежных средств в сумме 26.298.992 рублей с него в пользу ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 18.03.2024 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1.840.929,44 рублей (л.д.18-19).
Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 08 апреля 2025 года административный иск ФИО1 к ОСП по Коченевскому району ГУФССП по Новосибирской области удовлетворен.
Суд уменьшил сумму исполнительского сбора по постановлению от 18.03.2024 по исполнительному производству №22452/24/54002ИП до 1.380.697,08 рублей (л.д.20).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).
На основании статьи 30 (пункты 2, 11, 12) Федерального закона N 229-ФЗ в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению и по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112).
Срок для добровольного исполнения требований составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено данным федеральным законом (часть 12 статьи 30 названного федерального закона).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50) обратил внимание судов, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица (не являющиеся субъектом предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П подчеркнул, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Административному истцу, с целью правильного разрешения требований о рассрочке взыскания исполнительского сбора, предлагалось представить доказательства тяжелого финансового положения, а также отсутствия его вины в несвоевременном исполнении судебного акта.
При этом объективных, бесспорных доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины и о тяжелом финансовом положении, административным истцом не представлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для предоставления рассрочки в части взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по Коченевскому району ГУ ФССП по Новосибирской области, ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области о рассрочке уплаты исполнительного сбора, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий: <данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2025 года.
Судья: <данные изъяты>
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-976/2025 Коченевского районного суда Новосибирской области.
По состоянию на 23.09.2025 решение в законную силу не вступило.
Судья О.В.Черкасова