Решение по делу № 2А-543/2023 от 17.04.2023

36RS0034-01-2023-000623-05

Дело № 2а-543/2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 17 апреля 2023г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.

с участием прокурора Елтышева Р.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осуждённого /ФИО1./ указывая на то, что Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.09.2021 в отношении /ФИО1./ , <Дата обезличена>года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет, установлением административных ограничений: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 27.09.2022 в отношении /ФИО1./ установлены дополнительные административные ограничения: запрет выезда за пределы Воронежской области.

19.04.2019 /ФИО1./ освобожден из мест лишения свободы, 22.09.2021 поставлен на профилактический контроль в исполнение вышеназванного решения об установлении административного надзора.

В период нахождения под административным надзором /ФИО1./ совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

По месту жительства /ФИО1./ отрицательно характеризуется, не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, должных выводов после профилактических бесед не делает.

Административный истец просит установить /ФИО1./ дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; увеличить число явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 2 раз в месяц до 3 раз месяц; запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток.

Представитель административного истца - ОМВД России по Россошанскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик /ФИО1./ надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ признано не обязательным личное участие административного ответчика в судебном заседании.

Прокурор в судебном заседании высказал свое заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении /ФИО1./ дополнительных административных ограничений.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника ОМВД России по Россошанскому району подлежит удовлетворению частично.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как усматривается из материалов дела решением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.09.2021 в отношении /ФИО1./ , <Дата обезличена>года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет, и установлены административные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запрет на пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

19.04.2019 /ФИО1./ освобожден из мест лишения свободы.

22.09.2021 /ФИО1./ поставлен на профилактический контроль в исполнение вышеназванного решения об установлении административного надзора, предупрежден об административной ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации (ст.19.24 КоАП РФ), уголовной ответственности предусмотренной статьей 314.1 УК РФ.

Вступившими в законную силу постановлениями от 08 декабря 2022г. № 100906 (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ); от 12.01.2023 №5-23/2023 (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ) по делам об административных правонарушениях подтверждено, что /ФИО1./ были совершены административные правонарушения против порядка управления.

Указанные постановления административным ответчиком не были обжалованы. Ранее /ФИО1./ в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Исходя из сведений об образе жизни /ФИО1./ , характеризующих его личность, который после установления административного надзора с соответствующими ограничениями, в течение одного года дважды раз привлекался к административной ответственности (л.д.16-18), допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, не трудоустроен, суд считает необходимым увеличить число явок для регистрации в орган внутренних дел до 3 раз; увеличить продолжительность времени запрета пребывание вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения с 20 часов до 6часов утра, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства. Оснований к запрету посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска о дополнении ранее установленных судом административных ограничений /ФИО1./ , что отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО1./ об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.09.2021 административные ограничения, с учетом дополненных административных ограничений решением Россошанского районного суда Воронежской области от 27.09.2022 /ФИО1./ ,<Дата обезличена> года рождения: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 2 раз в месяц до 3 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов до 6 часов, в остальной части административного иска отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено 17апреля 2023г.

Судья С.С. Фомкина