№2-6926/2025

10RS0011-01-2025-008394-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Скобелкине А.О., с участием истца, представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением в установлении пенсии ответчиком было отказано, периоды работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы 147 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 75 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается архивной справкой. Истец просит установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № включить указанные периоды, признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ истец требования изменил, просил включить периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ году в необходимый стаж.

Истец в судебном заседании требования поддержал, указав, что отбывал наказание в колонии, там работал слесарем в автосервисе, просит зачесть в тот стаж, который не хватает.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 требования не признала, поддержала выводы, изложенные в решении, пояснив, что справку не учли.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившего в силу с 01.01.2019), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020 году) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 Федеральному закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, указанный возраст увеличивается на 12 мес.

При этом в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 57 лет 4 мес. в 2019 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 8 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет 8 мес. и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 57 лет 04 месяцев.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ответчиком было отказано. Как установил ответчик, страховой стаж истца составил 24 лет 25 дней при требуемом стаже – 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 11 лет 2 мес. 4 дня, при требуемом стаже – 10 лет 08 мес., требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В страховой стаж и стаж МКС не учтены периоды 16 дней с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 147 дней с период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 75 дней с период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в УМ-220/7СИД и СР МВД КАССР (СИН МВД КАССР, УИН МВД РК) ввиду того, что положения ч.6 ст.38 исправительно – трудового кодекса РСФСР вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая периоды работы, не содержат число и месяц рождения ФИО2

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец отбывал наказание в УМ-220/7СИД и СР МВД КАССР.

Архивной справкой ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в лицевых счетах осужденных за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который отбывал срок наказания в виде лишения свободы в указанном учреждении, был трудоустроен, его заработная плата в рублях/фактически рабочих днях составляла в различных суммах в периодах с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. В справке указано, что другие работники с фамилией ФИО2 и инициалами С.А., именем ответчиком С.А. не значатся.

Архивной справкой ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по РК от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в лицевых счетах осужденных за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который отбывал срок наказания в виде лишения свободы в указанном учреждении, был трудоустроен кочегаром, сантехником, его заработная плата в рублях/фактически рабочих днях составляла в различных суммах в периодах с марта 1992 по декабрь 1993 года. В справке указано, что другие работники с фамилией ФИО2 и инициалами С.А., именем ответчиком С.А. не значатся.

По ч.3 ст. 104 УИК РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

Действительно, впервые положения ч. 6 с. 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР». Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке введения в действие указанного Закона РФ, принятая этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме ч. 3 ст. 104 Уголовного исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У была принята инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в п.1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с ДД.ММ.ГГГГ.

После внесения изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное соответствует позиции Верховного Суда РФ, отраженной в определении от 10.12.2004№ 81-В04-18.

В качестве застрахованного лица истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01.04.1996 № 27-ФЗ и после такой регистрации.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ и ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп.1 п.1 ст.6, п.2 ст.14).

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Данным постановлением п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз.3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее ст. 19 (ч.1 и 2), 39 (ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается.

Как следует из архивных справок периоды работы, которые испрашивает истец, подтверждаются, учитывая эти данные, требования ФИО2 подлежат удовлетворению, в страховой стаж следует учесть 261 день за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, 298 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, 147 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 75 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Со включением указанных периодов для назначения пенсии, требования об установлении факта принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельному разрешению не подлежат.

Организации, в которых отбывал наказание и работал истец, находились в <адрес>, что стороной ответчика не оспаривалось. Эти периоды подлежат включению в стаж МКС.

Требование о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежит удовлетворению в части отказа во включении этих периодов в страховой стаж и МКС.

Со включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, принимая во внимание положения ст.22 Федерального закона №400-ФЗ, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 98 ГПК РФ, п.1,3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Истцом оплачена государственная пошлина 4000 руб., при заявленных истцом требованиях подлежала уплата пошлина в сумме 3000 руб. Таким образом, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возвращению на основании его заявления в порядке ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) периодов: 16 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, 147 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 75 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) обязанность учесть ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: 261 день за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, 298 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 147 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., 75 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № ОГРН № в пользу ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № возмещение расходов по уплате пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) на основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ по его заявлению излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 29.10.2025