УИД 66RS0006-01-2023-004149-55

Дело № 2а-4472/2023

Мотивированное решение суда изготовлено 09 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Соколенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам-исполнителям Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившееся в не рассмотрении ходатайств от 29 июня 2023 года, от 25 июля 2023 года об объявлении в розыск транспортного средства КИА JD (CEE`D) 2017 года выпуска VIN < № > по исполнительному производству № 134494/21/66006-ИП от 02 сентября 2021 года;

возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя объявить в исполнительный розыск указанного транспортного средства, завести розыскное дело, вынести постановление об исполнительном розыске транспортного средства, вынести постановление о заведении розыскного дела в рамках возбужденного исполнительного производства и направить постановление в адрес взыскателя; дать ответ на ходатайство административного истца от 29 июня 2023 года.

В обоснование требований указано, что в Орджоникидзевском районном отделении судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевский РОСП) находится на исполнении исполнительное производство № 134494/21/66006-ИП о взыскании с ФИО5

в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности по кредитному договору. Установлено, что у должника имеется транспортное средство КИА JD (CEE`D), 2017 года выпуска. 29 июня 2023 года, 25 июля 2023 года взыскателем были направлены в Орджоникидзевский РОСП заявления об объявлении розыска указанного транспортного средства должника. 27 июля 2023 года в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Данный ответ оформлен с нарушением требований без вынесения постановления. ООО «Агентство по урегулированию споров» указывает, что у судебного пристава-исполнителя имелось достаточное количество времени для проведения всего комплекса мер, направленного на совершение исполнительных действий в отношении должника. До настоящего времени административному истцу ответы по существу заявлений об объявлении в розыск не поступали, меры по нахождению транспортного средства не производятся.

В судебное заседание не явились представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров», ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные ответчики судебные приставы-исполнители Орджоникидзевского РОСП ФИО1, ФИО2, ФИО3, и.о. начальника отделения – старший судебный пристав Орджоникидзевского РОСП ФИО4, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО5 извещены были надлежащим образом заказной корреспонденцией и через курьера, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц (л.д. 67-74).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании судебного приказа по делу № 2-928/2021 постановлением судебного пристава-исполнителя от 02 сентября 2021 года возбуждено исполнительное производство № 134494/21/66006-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 26570 рублей 01 копейки в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ПАО «МТС-Банк» (л.д. 26).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, операторам связи, банковские организации, ЗАГС, налоговый орган.

Согласно поступившим ответам за должником зарегистрировано транспортное средств КИА JD (CEE`D), 2017 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >, он имеет счета в банках.

Иное имущество, доходы у должника не установлены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 ноября 2021 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства должника – КИА JD (CEE`D), 2017 года выпуска, государственный регистрационный номер < № > (л.д. 27).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 февраля 2022 года обращено взыскание на заработную плату должника в размере 50 % ежемесячно, копия постановления направлена в АО «Орджоникидзевская УЖК» (л.д. 28-29).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 марта 2023 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1859 рублей 90 копеек (л.д. 30).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 марта 2023 года произведена замена взыскателя по исполнительному производству с ПАО «МТС-Банк» на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров» (л.д. 31).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 11 мая 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Росбанк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Сбербанк» (л.д. 32-40).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 августа 2023 года должнику ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев (л.д. 41).

29 июня 2023 года ООО «Агентство по урегулированию споров» посредством единого портала государственных и муниципальных услуг направлено в Орджоникидзевский РОСП заявление (< № >) о розыске транспортного средства должника по исполнительному производству № 134494/21/66006-ИП, в котором просил объявить в розыск транспортное средство должника – КИА JD (CEE`D), 2017 года выпуска; провести комплекс мер на взыскание задолженности; направить взыскателю постановление об исполнительном розыске и постановление о заведении розыска (л.д. 9).

На указанное заявление судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлено уведомление от 03 июля 2023 года < № > об отказе в подтверждении полномочий (л.д. 42).

25 июля 2023 года ООО «Агентство по урегулированию споров» посредством единого портала государственных и муниципальных услуг повторно направлено в Орджоникидзевский РОСП заявление (< № >) о розыске транспортного средства должника по исполнительному производству № 134494/21/66006-ИП, в котором просил объявить в розыск транспортное средство должника – КИА JD (CEE`D), 2017 года выпуска; провести комплекс мер на взыскание задолженности; направить взыскателю постановление об исполнительном розыске и постановление о заведении розыска (л.д. 10).

На указанное заявление судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлено уведомление от 27 июля 2023 года < № > об отказе в подтверждении полномочий (л.д. 44).

Согласно статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В силу части 6 статьи 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Основания для объявления розыска должника и его имущества установлены статьей 65 Закона об исполнительном производстве, в силу части 1 которой в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В вышеуказанных заявлениях от 29 июня 2023 года, от 25 июля 2023 года взыскатель «Агентство по урегулированию споров» просил объявить розыск транспортного средства должника по исполнительному производству № 134494/21/66006-ИП.

На указанные заявления судебными приставами-исполнителями направлены уведомления от 03 июля 2023 года < № >, от 27 июля 2023 года < № > об отказе в подтверждении полномочий.

Данные ответы не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку заявления по существу не рассмотрены, постановление по результатам рассмотрения данных ходатайств взыскателю не направлены, меры по указанным ходатайствам приняты не были.

Административными ответчиками никаких доказательств рассмотрения заявлений и направления взыскателю постановлений по результатам их рассмотрения не представлено.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт незаконности оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нерассмотрении ходатайств взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» от 29 июня 2023 года, от 25 июля 2023 об объявлении транспортного средства должника в розыск, чем нарушены права взыскателя по исполнительному производству, поэтому требования административного иска подлежат удовлетворению в данной части на основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заявленные требования в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя объявить транспортное средство должника в розыск, завести розыскное дело, вынести постановление о заведении розыскного дела в рамках возбужденного исполнительного производства и направить постановление в адрес взыскателя не подлежат удовлетворению, поскольку бездействие по объявлению транспортного средства должника в розыск предметом оспаривания не являлись и незаконными не признаны, поэтому такой способ восстановления прав не соответствует предмету требований.

В данном случае указанные требования заявлены преждевременно, поскольку заявления о розыске транспортного средства в установленном порядке не рассмотрены, никакие меры по обнаружению транспортного средства должника судебным приставом-исполнителем не принимались, выход в адрес должника не осуществлялся.

Поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО3 уволен, исполнительное производство № 134494/21/66006-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, поэтому на указанное должностное лицо и судебного пристава-исполнителя ФИО1 возлагается обязанность устранить нарушение прав административного истца путем рассмотрения заявлений о розыске транспортного средства в установленном законом порядке, принятия необходимых мер по данным заявлениям.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам-исполнителям Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайств взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» от 29 июня 2023 года, от 25 июля 2023 года об объявлении в розыск транспортного средства должника КИА JD (CEE`D) в рамках исполнительного производства № 134494/21/66006-ИП от 02 сентября 2021 года в отношении должника ФИО5.

Возложить на административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья (подпись) Л.Ю. Курищева