УИД31RS0№-53 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 декабря 2022 г.

Свердловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Никулиной Я.В.,

при секретаре Грековой Д.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2 (ордер адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <...> года), представителя третьего лица МБУ «Управление Белгорблагоустройство» - ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <...> год),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, обязании производить ежемесячные страховые выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила установить факт своего нахождения на иждивении супруга ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ГУ – БРО ФСС РФ обязанность производить ФИО1 ежемесячные страховые выплаты в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая с последующей их индексацией в соответствии действующим законодательством.

В обоснование предъявленных требований ФИО1 сослалась на то, что она является вдовой ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и находилась на его иждивении. Супруг при жизни являлся получателем страховой пенсии по старости, был трудоустроен и работал <...>». ДД.ММ.ГГГГ при выполнении своих трудовых обязнностей им была получена травма – <...>, повлекшая его смерть. Актом <...>» № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ смерть ФИО5 была признана несчастным случаем на производстве. Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с <...>» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 150000 руб., в пользу ФИО5 и ФИО6 по 100000 руб. каждому. На момент смерти ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ он и его супруга ФИО1 проживали совместно по адресу: <адрес>, вели общее хозяйство, умерший супруг оказывал супруге материальную помощь, обеспечивал ее, данные денежные средства являлись для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Истец является инвали<адрес>ей группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно, имеет ряд хронических заболеваний, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. До обращения в суд с иском, с заявлением о назначении ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая в Фонд социального страхования она не обращалась и ее заявление не рассматривалось.

В судебном заседании истец и ее представитель требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить, представили суду ответ ГУ – БРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного, в котором ей сообщено, что для подтверждения права на получение обеспечения по страхованию необходимо установление факта нахождения на иждивении. Одновременно указали, что до обращения в суд с исковым заявлением в Фонд социального страхования с данным заявлением ФИО1 не обращалась и данный вопрос не рассматривался.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица возражала против удовлетворения требований, просила отказать.

Иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть 8 статьи 220 ТК РФ).

Таким законом, устанавливающим порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении обязанностей по трудовому договору, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает, в том числе, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (абзац 3 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Застрахованными по смыслу абзацев 4 и 5 статьи 3 и пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ являются, в частности, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В статье 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ предусмотрено, что право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая, а также определен круг лиц, имеющих право на обеспечение по страхованию.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют иные нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно; инвалидам - на срок инвалидности (абзацы первый, четвертый и пятый пункта 3 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Виды обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний названы в статье 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», среди них - единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти застрахованного лица.

Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного (абзац третий пункта 1 статьи 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» даны разъяснения о том, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются в числе иных женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности; инвалиды I, II или III группы.

Из приведенных нормативных положений, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что к числу лиц, имеющих право на получение страховых выплат в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случае смерти застрахованного при наступлении страхового случая, относятся не только нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего застрахованного лица, но и нетрудоспособные лица, имевшие ко дню смерти застрахованного лица право на получение от него содержания. При этом право на страховые выплаты у нетрудоспособных лиц, имевших ко дню смерти застрахованного лица право на получение от него содержания, законом не поставлено в зависимость от того, получали они от застрахованного лица ко дню его смерти такое содержание фактически или нет. Нетрудоспособными применительно к отношениям в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются в том числе лица, достигшие возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет, инвалиды I, II и III группы. Предоставление права на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний нетрудоспособным лицам, имевшим право на получение содержания от застрахованного лица ко дню его смерти, обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лишившихся возможности компенсировать утрату такой помощи самостоятельно, за счет собственных усилий.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 08.12.2020), определяющей понятие иждивения, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

Предоставление этим лицам права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица было обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших от умершего существенную материальную поддержку (в том числе путем получения от него содержания) и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых должно реализовываться право на социальное обеспечение и осуществляться социальное обеспечение в целом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.10.2006 № 400-О, от 05.02.2009 № 290-О-П, от 22.11.2012 № 2164-О, от 29.05.2014 № 1118-О, от 29.09.2015 № 1894-О, от 27.09.2018 № 2269-О и № 2270-О).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30.09.2010 № 1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми благами. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые проживали члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами существования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является вдовой ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом третьей группы, установленной по общему заболеванию, бессрочно, а также получателем страховой пенсии по старости.

Актом МБУ «Управление Белгорблагоустройство» № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ смерть ФИО5 была признана несчастным случаем на производстве.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с <...>» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 150000 руб., в пользу ФИО5 и ФИО6 по 100000 руб. каждому.

Размер выплат по случаю установления ФИО1 группы инвалидности составлял в ДД.ММ.ГГГГ – 2227 руб. 55 коп., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 2336 руб. 70 коп., с ДД.ММ.ГГГГ года по апрель ДД.ММ.ГГГГ года – 2532 руб. 98 коп. Размер страховой пенсии по старости, получаемой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял по 8906 руб. 48 коп. ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9672 руб. 38 коп.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости, размер которой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составлял – 15298 руб. 16 коп., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составлял 15439 руб. 05 коп. Также ФИО5 работал уборщиком территории 2 разряда в <...>» и его доход в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ составил 509462 руб., то есть в среднем размер его заработной платы составлял ежемесячно около 28303 руб. 45 коп.

Получаемые ФИО5 пенсия и заработная плата превышают доход истца, получаемый ею в качестве страховой пенсии по старости и выплаты в связи с наличием инвалидности.

В связи с чем, суд полагает, что среднемесячный доход, получаемый ФИО5, являлся составной и основной частью семейного бюджета и использовался на удовлетворение нужд каждого члена семьи. Семья состояла из двух человек - истец и её муж. Истец с мужем вели общее хозяйство. Доходы мужа и доходы истца составляли единый семейный бюджет и расходовались по необходимости на нужды каждого из супругов. Также ФИО1, в случае возникновения необходимости, оказывал финансовую помощь сыновьям ФИО5 и ФИО7 С-Н.М.

Совместно проживая с ФИО5, ФИО1 находилась на его иждивении, получала от него помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

В настоящее время ФИО1 проживает совместно с сыном ФИО5, доход которого носит нерегулярный и меняющийся характер, несмотря на постоянное трудоустройство, зависит от объемов работы и количества отработанных в месяц смен. ФИО5 по просьбе ФИО1 крайне редко и в незначительных размерах, оказывает помощь матери. ФИО1 иных средств, носящих регулярный и постоянный характер, кроме пенсии и выплаты по инвалидности к существованию не имеет.

Данное обстоятельство подтверждено и допрошенным в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО5, который указал на то, что денежные средства, которые он получает в качестве заработной платы он тратит на свои нужды и потребности, расходы по оплате коммунальных платежей он не несет, денежные средства на это он матери не дает. Иногда может купить продукты по просьбе матери, денежные средства на приобретение которых дает она из своей пенсии. Указал, что у него нет возможности помогать финансово матери, так как он молодой мужчина, имеющий свои потребности, на которые он тратит заработанные им деньги.

Согласно ответу ГУ – БРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного, ей сообщено, что для подтверждения права на получение обеспечения по страхованию необходимо установление факта нахождения на иждивении. До обращения в суд с исковым заявлением в Фонд социального страхования с данным заявлением ФИО1 не обращалась и данный вопрос не рассматривался.

В силу статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно статье 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

ФИО1 является нетрудоспособной.

В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО5 подтвердил факт нахождения ФИО1 на иждивении у ФИО5 Данный факт подтверждается также письменными доказательствами.

В судебном порядке ФИО1 доказала факт её нахождения на иждивении у ФИО5, необходимость установления такого факта и невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов с учетом полученного ею ответа от ГУ – БРО ФСС РФ.

Представленные истцом доказательства являются относимыми допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными и взаимосвязанными для удовлетворения её требований об установлении соответствующего факта.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности производить ежемесячные страховые выплаты с последующей их индексацией.

Так, судебные инстанции не могут подменить собой деятельность органов власти и других учреждений, на которые возложена функция по разрешению вопросов о реализации гражданами различных прав, а судебное решение не должно подменять собой установленную законодательством процедуру и вмешиваться в деятельность этих органов при отсутствии нарушений с его стороны, что соответствует принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти, установленной статьей 10 Конституции РФ.

Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию установлен статьей 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 указанного Закона для назначения обеспечения по страхованию необходимо представлять документ, подтверждающий факт их нахождения на иждивении. Таким документом, в рассматриваемом случае, будет являться судебное решение об установлении юридического факта.

Так, решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню.

Такого заявления с приложением требуемых документов, включая решение суда об установлении юридического факта, ФИО1 страховщику не подавала, страховщик решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат не принимал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 приведенного Закона факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.

В связи с изложенным, оснований для возложения на ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности производить ежемесячные страховые выплаты с последующей их индексацией, у суда нет.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, приведенных норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1405, №) к Государственному учреждению – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН №, ОГРН №) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании производить ежемесячные страховые выплаты, удовлетворить в части.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении супруга ФИО5, на день его смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности производить ежемесячные страховые выплаты с последующей их индексацией, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья - подпись

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение10.01.2023