2-861/2025 (2-4695/2024;)
24RS0017-01-2024-005761-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года г.Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шамовой О.А.,
при секретаре Федорове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении собственника недвижимого имущества присоединиться к действующему договору аренды земельного участка.
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении собственника недвижимого имущества присоединиться к действующему договору аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником гаражного бокса с кадастровым номером № расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Данный земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности. В отношении земельного участка кадастровый №, имеется действующий договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с множественностью лиц на стороне арендатора. Просит возложить на ответчика обязанность заключить с истцом дополнение к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации по мечту жительства, письмо возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
Учитывая, что ответчик, будучи в установленном порядке извещенным о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, возражений на исковое заявление не представил, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства при данной явке в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно п.1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений, утвержденного распоряжением администрации <адрес> от 23.05.2013г. №-р департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> является органом администрации <адрес>, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью <адрес>, в том числе земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории <адрес>, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
В силу п.3 положения департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и <адрес>, Уставом <адрес>, иными правовыми актами <адрес> и настоящим Положением.
В соответствии с п.25 положения департамент управляет и распоряжается муниципальным имуществом, передавая его по договору в аренду, и иное возмездное и безвозмездное пользование, в том числе по договорам хранения, концессионным соглашениям, в хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, залог, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города. Распоряжается лесными и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом регулирования земельных правоотношений является платность использования земли.
В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу п.6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с п.8 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Согласно п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – занимаемый № индивидуальными гаражами боксового типа, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.
По сведениям из ЕГРН ФИО1 является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ.При этом земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, в собственности ФИО1 не находится.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях эксплуатации № гаражей с техкомнатами и подвалами в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору, общей площадью 18499 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении проекта соглашения к договору аренды с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ № вместе с проектом данного соглашения в двух экземплярах, ответчику предложено рассмотреть указанный проект в тридцатидневный срок со дня его направления, что подтверждается копией указанных уведомления и проекта, имеющимися в материалах дела, а также реестром почтовых отправлений.
Указанное уведомление ответчиком было оставлено без ответа, проект соглашения не был подписан, иной проект соглашения ответчиком в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> представлен не был.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик, являясь собственником гаражного бокса, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №, фактически пользуется указанным земельным участком без внесения платы, соответственно, на него, как на правообладателя недвижимого имущества, возлагается законная обязанность по подписанию соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В силу ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ст.22 Земельного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Таким образом, существенными условиями договора аренда являются условия: о предмете, в том числе об объекте аренды, о размере арендной платы, а также иные условия, по которым между сторонами должно быть достигнуто соглашение.
В этой связи суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность заключить с департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий следующие существенные условия: объект аренды – земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – занимаемый 465 индивидуальными гаражами боксового типа, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об участке, общей площадью 17347 км.м.. Срок соглашения действует по ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия настоящего соглашения распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Арендную плату за участок определить ежеквартально: с ДД.ММ.ГГГГ – 27,87 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 29,13 рублей. Установить, что через год после заключения договора размер арендной платы подлежит ежегодной индексации арендодателем в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, устанавливаемого федеральными законами о бюджете на очередной финансовый год и плановый период который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В последующие периоды установить индексацию арендной платы на размер уровня инфляции на начало следующего календарного года. Сумма арендой платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,50 рублей и вносится в течение 10 дней со дня подписания настоящего соглашения.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (паспорт № обязанность заключить с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> (ИНН №) соглашение к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий следующие существенные условия: объект аренды – земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – занимаемый 465 индивидуальными гаражами боксового типа, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об участке, общей площадью 17347 км.м.. Срок соглашения действует по ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия настоящего соглашения распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Арендную плату за участок определить ежеквартально: с ДД.ММ.ГГГГ – 27,87 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 29,13 рублей. Установить, что через год после заключения договора размер арендной платы подлежит ежегодной индексации арендодателем в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, устанавливаемого федеральными законами о бюджете на очередной финансовый год и плановый период который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В последующие периоды установить индексацию арендной платы на размер уровня инфляции на начало следующего календарного года. Сумма арендой платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,50 рублей и вносится в течение 10 дней со дня подписания настоящего соглашения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Шамова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.