Изготовлено: «22» сентября 2022 года Дело №2-3918/22

УИД 76RS0024-01-2022-002857-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Ильичевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ-ОПФР по Ярославской области от 04.07.2022 года №220000047571/1/160278/22 несовершеннолетнему ФИО3 назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с п.1 ст.11 Закона №166-ФЗ с 28.06.2022 года по 30.04.2027 года.

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратился в суд с указанным иском, просит решение ГУ-ОПФР по Ярославской области в части даты назначения социальной пенсии по инвалидности признать незаконным, обязать ответчика назначить социальную пенсию по инвалидности несовершеннолетнему с 22.04.2022 года, возместить судебные расходы. Требования мотивирует тем, что является опекуном над несовершеннолетним ФИО3. 22.04.2022 года несовершеннолетнему установлена инвалидность, ». Ответчиком ребенку назначена социальная пенсия по инвалидности с 28.06.2022 года. Дата назначения пенсии, определенная ответчиком, не соответствует требованиям действующего законодательства, так как должна быть определена с даты установления инвалидности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) доводы и требования искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) по заявленным требованиям возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.

В силу п.1 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении социальной пенсии извещает гражданина о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости. В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, социальной пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в распоряжение этого органа из федерального реестра инвалидов сведений о признании лица инвалидом уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности.

Пунктом 1 ст.23 указанного выше закона предусмотрено, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Указанным гражданам социальная пенсия по инвалидности назначается со дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска гражданами из числа инвалидов с детства, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время, а гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов дела следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с рождения воспитывался в

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района №1299 от 17.06.2021 года установлена опека на возмездной основе над несовершеннолетним ФИО3, не имеющего регистрации, и назначен опекун ФИО6 проживающая по адресу .

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу .

Решением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность с ДД.ММ.ГГГГ категории «ребенок-инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган сообщил ФИО6 о праве несовершеннолетнего ФИО3 на социальную пенсию по инвалидности в случае подтверждения постоянного проживания в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении несовершеннолетнему ФИО3 социальной пенсии по инвалидности.

Решением ГУ-ОПФР по Ярославской области от 04.07.2022 года №220000047571/1/160278/22 несовершеннолетнему ФИО3 назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с п.1 ст.11 Закона №166-ФЗ с 28.06.2022 года по 30.04.2027 года.

В силу п.63 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.

Вместе с тем, принятое решение ГУ-ОПФР по Ярославской области в части установления даты назначения ФИО3 социальной пенсии по инвалидности в соответствии с датой обращения опекуна ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии противоречит п.1 ст.22 и п.1 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", так как назначение пенсии данной категории лиц не носит заявительного характера и данная пенсия должна быть назначена со дня признания ФИО3 ребенком-инвалидом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Ярославской области от 04.07.2022 года №220000047571/1/160278/22 в части даты, с которой назначена социальная пенсия по инвалидности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную пенсию по инвалидности с 22.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова. Л.М.