Постановление по делу № 5-26/2023 от 20.02.2023

Дело №

УИН 18№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2023 года <адрес>

Судья Исакогорского районного суда <адрес> Торицына С.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в Исакогорском районном суде <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Месхидзе Резо, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Респ. Грузия, гражданина Республики Грузия, холостого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, являющегося пенсионером, проживающего по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность: вид на жительство иностранного гражданина серия 83 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ходе проверки по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Грузия – Месхидзе Резо, имеющий вид на жительство в РФ и проживающий по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения, т.е. обязанность ФИО1 зарегистрироваться по месту жительства должна была быть исполнена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 нарушил установленные правила регистрации по месту жительства на территории РФ, предусмотренные ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОВМ ОП по <адрес> УМВД России «Приморский» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено).

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что ФИО1, повторно в течение одного года совершил данное административное правонарушение, его действия следует квалифицировать по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал полностью. Просит не применять к нему выдворение в качестве меры наказания, поскольку по месту жительства проживает с несовершеннолетним ребенком, вся его семья также проживает в <адрес>, он содержит сына и в Российской Федерации находится уже длительное время.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан, который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно материалам дела, а также не оспаривается самим ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ последний стал проживать по адресу: <адрес>, при этом по указанному адресу в течение 7 рабочих дней (до ДД.ММ.ГГГГ) регистрацию по месту жительства не оформил.

ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, должен был знать и самостоятельно соблюдать требования законодательства относительно режима его пребывания и оформления необходимых для этого документов, однако соответствующих действий не предпринял, документы не оформил.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, а также не оспаривается самим ФИО1, последний в течение года повторно допустил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении 46/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распиской в получении вида на жительство, заключением ведущего специалиста-эксперта отделения по оформлению документов на временное и постоянное проживание отдела РВР УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данными на физическое лицо ФИО1, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а также другими материалами дела.

Приведенные доказательства суд признает допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает обстоятельства, сообщенные ФИО1 в ходе судебного заседания, характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, семейное положение (наличие на иждивении несовершеннолетних детей), наличие смягчающего (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные, в частности, в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которым при применении мер административной ответственности должны учитываться не только характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также требований ст. 24.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Месхидзе Резо (вид на жительство иностранного гражданина серия 83 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф перечислить на р/с №, ИНН - <***>, КПП – 290101001, БИК – 011117401, Банк получателя: Отделение Архангельск <адрес>, КБК – 18№, ОКТМО – 11701000. Получатель – УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (УМВД России по <адрес>), УИН 18№.

Оплату штрафа ФИО1 произвести в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд <адрес> в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано через Исакогорский районный суд <адрес> в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись С.В. Торицына

Копия верна, Судья С.В. Торицына