Решение по делу № 2-197/2025 от 26.03.2025 - о признании незаконным расчет задолженности, начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» <ФИО> за потребление газа по нормативам за период с <дата> по <дата> по лицевому счету №. обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» территориальный участок абонеттский отдел в <адрес> снять незаконно начисленную задолженность за потребление газа по нормативам по лицевому счету №, аннулировать задолженность за бытовой газ в размере 159304,82 руб. и освободить от уплаты госпошлоны на основании ст.333.36 НК РФ поискам о защите прав потребителей.

Дело № 2-197/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Маджалис 26 марта 2025 года

Федеральный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи - Шахбанова Р.А., с участием:

ФИО2

Секретаря судебных заседаний ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и территориальный участок абонентский отдел в <адрес> о признании незаконным расчет задолженности, начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ФИО3 за потребление газа по нормативам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №. обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» территориальный участок абонеттский отдел в <адрес> снять незаконно начисленную задолженность за потребление газа по нормативам по лицевому счету №, аннулировать задолженность за бытовой газ в размере 159304,82 руб. и освободить от уплаты госпошлоны на основании ст.333.36 НК РФ поискам о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 Г.Г. обратился в Кайтагский районный суд Республики Дагестан с названным иском.

В обоснование иска указал, что им было получено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа из- за задолженности которая составила 159 304,82 рублей.

Согласно Акту инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного контролером газового хозяйства, абонентского пункта <адрес> ФИО8, дата последней поверки счетчика было указано в 2012 году, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждает, что в данном доме в это период он не проживал, счетчик был в рабочем состоянии, пломба не нарушена. Он не знал, и мог знать о том, что для поверки нужно обращаться в газовую службу с заявлением о поверке счетчика.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился, для проведения демонтажа газового счетчика и был составлен Акт снятия прибора учета газа и сразу был установлен новый счетчик, составлен акт установки счетчика.

Полагает, что ему необоснованно выставлен долг за бытовой газ, считает необходимым признать незаконным расчет задолженности, начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» за потребление газа по нормативам.

Просит суд:

- признать незаконным: расчет задолженности, начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ко мне ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РД, <адрес>. за потребление газа по нормативам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, год по лицевому счету №,

- обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала, <адрес>. и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» территориальный участок абонентский отдел в <адрес>., снять незаконно начисленную задолженность за потребление газа по нормативам по лицевому счету. №, проживающего по адресу: РД, <адрес>.

- аннулировать задолженность за бытовой газ, в размере 159 304,82 рублей

- освободить от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, по искам о защите прав потребителей.

Письменных возражений на иск не поступило.

В судебное заседание ФИО4 Г.Г. явился, требования иска подержал, просит суд - признать незаконным: расчет задолженности, начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ко мне ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РД, <адрес>. за потребление газа по нормативам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, год по лицевому счету №,

- обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала, <адрес>. и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» территориальный участок абонентский отдел в <адрес>., снять незаконно начисленную задолженность за потребление газа по нормативам по лицевому счету. 0601003045, проживающего по адресу: РД, <адрес>.

- освободить от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, по искам о защите прав потребителей.

ФИО4 Г.Г. пояснил, что, фактически, более 10 лет он проживает в <адрес> и лишь изредко приезжает в <адрес> дома в <адрес> составляет 81 кв.м., дом он не отапливал, так как приезжал в летнее время и по приезду пользовался только газовой плитой. Оплату за газ он производил по показаниям счетчика, и имеются все квитанции об оплате. Как образовалась задолженность за газ, он не знает, так как счетчик находился в исправном состоянии и никаких нареканий со стороны контролеров, на счетчик не было. То, что в 2020 года срок счетчика истек, он узнал от контролера, когда очередной раз приехал в <адрес>. В тот же день как узнал, что счетчик подлежит замене, он обратился в газовое хозяйство и ему заменили счетчик на новый. Задолженность за газ по ДД.ММ.ГГГГ согласно информационного листа составляет 159 304,82 рублей, так как расчет произведен по квадратуре, а не по показаниям счетчика, тогда как до замены счетчик работал в исправном состоянии и это указано и в акте инвентаризации, составленном контролером за 2018 год. Ответчик рассчитал ей задолженность по квадратуре, тогда как согласно оплаченным квитанциям задолженности у него нет. Просит суд, признать расчет задолженности незаконным и списать указанную задолженность.

Извещенные надлежащим образом представители ответчика - «Газпром межрегионгаз Махачкала» в <адрес>, а также в территориальном пункте в <адрес> в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, истребованные судом документы, в том числе об основаниях возникновения задолженности, мотивированные расчеты ее образования, не представлены.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительными, а дело возможным рассмотреть в порядке заочного производства с согласия истца, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, с вынесением заочного решения.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Подпунктом «в» п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 пункта 28 Правил).

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В силу пункта 30 Правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 39 Правил, в зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом.

Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа, в ходе очередной проверки, факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" и ФИО3 заключен Договор поставки природного газа для коммунальных нужд граждан № в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>.

Учет потребленного газа осуществлялся индивидуальным прибором учета газа (счетчиком) марки СГБ G4 заводской №.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» контролером ФИО9 была проведена проверка газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний в указанном выше домовладении, о чем составлен акт. При проведении проверки установлено, что срок очередной проверки счетчика истек 2020 года и счетчик подлежит замене или подлежит госпроверке. При этом пломбы, установленные на счетчике, не нарушены, проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа, соответствует.

В ходе судебного заседания ФИО4 Г.Г. пояснил, что на момент составления акта ДД.ММ.ГГГГ его по указанному адресу не было, он находился в <адрес>, акт составлен без его участия, и подпись в акте не его. В присутствии кого был составлен акт он не знает, также как не знал, что срок счетчика истек в 2020 году, об этом ему никто не сообщал. До составления акта никаких нареканий на работу счетчика у контролеров не было, счетчик работал в исправном состоянии, следовательно, оплата за газ производилась по показаниям счетчика.

Когда в июле 2023 года он узнал, что срок счетчика истек, он сразу обратился в газовое хозяйство и заменил счетчик на новый.

В качестве основания для списания задолженности, произведенной по нормативам ФИО4 Г.Г., приводит то, что прибор учета газа в домовладении с момента установки счетчика с 2012 года находился в исправном состоянии, и до июля 2023 года он оплачивал за газ по показаниям счетчика. То, что в 2020 году надо было произвести замену счетчика, он не знал, так как проживает в <адрес> и в домовладении в <адрес> бывает очень редко.

Суд соглашается с такими утверждениями истца, поскольку это соответствует представленным им в суд данным, основаны на верном толковании действующих норм, регулирующих спорные правоотношения, ввиду следующего.

Из предоставленных ФИО3 квитанций об оплате за газ по лицевому счету № усматривается, что он, практически, ежемесячно производил оплату согласно показаниям счетчика до июля 2023 года. Доводы ФИО3, что он фактически проживает в <адрес> и в домовладении расположенном в <адрес>, бывает очень редко и по указанному адресу кроме него никто не проживает, в ходе судебного заседания также нашли свое подтверждение.

С учетом изложенного суд считает, что начисления ответчиком по нормативу произведены незаконно, поскольку ответчик в домовладении не проживал, газом фактически не пользовался, акт инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ составлен без его присутствия и об истечении срока счетчика в 2020 году он не знал и об этом ему никто не говорил.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 - 234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным расчет задолженности за потребленный газ по нормативам, начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ФИО3 за потребление газа по нормативам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и Абонентский Пункт ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в <адрес> снятьнезаконно начисленную задолженность ФИО3 за потребление газа по нормативам по лицевому счету №.

ФИО3 освободить от уплаты госпошлины.

В остальной части в требованиях ФИО3 отказать

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья