УИД 29RS0014-01-2024-011591-71
Дело № 2а-587/2025
25 февраля 2025 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пушкаревой Д.Н.,
с участием представителя административных ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что ФИО2 в период с 21.10.2024 по 21.10.2024 неоднократно обращался к начальнику федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) с требованием о направлении документов на медицинское освидетельствование по вопросу наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего отбыванию наказания. Дан ответ с разъяснением порядка обращения, однако документы не направлены. Просит суд признать действия (бездействия) ответчика незаконными, взыскать компенсацию 50 000 рублей.
В судебном заседании административный истец требования поддержал.
Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть вторая статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее - УИК РФ).
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 УИК РФ).
Статьей 12 УИК РФ предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
В силу части 2 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 175 УИК РФ).
Перечень заболеваний и порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».
Судом установлено, что с 29.03.2024 ФИО2 содержится в <данные изъяты>. Состоит на диспансерном наблюдении в филиале «Медицинская часть № 2» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты>
Медицинский контроль состояния здоровья ФИО2 осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений и диспансерного наблюдения в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере охраны здоровья.
Установлено, что с 22.04.2024 по 30.05.2024 ФИО2 проходил обследование и лечение в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты>
За время госпитализации пациенту проведен комплекс необходимого лабораторно-инструментального обследования. Проконсультирован врачами- специалистами. Представлен на врачебную подкомиссию, которая вынесла заключение, что у пациента выявлены признаки стойкой утраты трудоспособности. После получения всех необходимых документов, в том числе свидетельства обязательного пенсионного страхования, была заполнена форма 088/у и направлены в бюро медико-социальной экспертизы.
После завершения обследования и курса лечения в удовлетворительном состоянии с рекомендациями по наблюдению и лечению в амбулаторных условиях ФИО2 был выписан по месту отбывания наказания.
26.06.2024 решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Архангельской области и НАО» Минтруда России ФИО2 была установлена <данные изъяты>. Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 01.11.2023 по 25.06.2024 признана уважительной. Кроме того, пациенту была разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида от 15.07.2024, согласно которой ФИО2 положены следующие виды технических средств реабилитации: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения; кресло коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей инвалидов) - 1 шт.; кресло коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей инвалидов) - 1 шт.; тутор на голеностопный сустав - 1 шт.; ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) - 1 шт.; ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара) - 1 шт.; ортопедические брюки - 1 шт.; кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) -1 шт.
В период с 08.07.2024 по 22.07.2024 ФИО2 находился в инфекционном отделении Больницы по поводу имеющихся заболеваний. Выписан в удовлетворительном состоянии с рекомендациями по дальнейшему наблюдению и лечению.
Согласно медицинскому заключению от 23.07.2024 № 2 врачебная комиссия по результатам медицинского освидетельствования выявила наличие заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
С 01.09.2024 по 19.09.2024 ФИО2 вновь находился в Больнице по поводу имеющихся заболеваний.
За время госпитализации ФИО2 проведен комплекс необходимых лабораторно-инструментальных обследований. Однако, вопрос освидетельствования на наличие заболевания, указанного в Постановлении № 54, не рассматривался в связи с тем, что один из судебных приговоров в отношении ФИО2 не вступил в законную силу. Выписан в удовлетворительном состоянии с рекомендациями по дальнейшему наблюдению и лечению.
С 01.10.2024 по 21.10.2024 ФИО2 находился в неврологическом отделении Больницы.
11.10.2024 ФИО2 представлен на врачебную подкомиссию, которая вынесла заключение, что у ФИО2 имеется заболевание, указанное в перечне Постановления № 54, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2017 № 598 «О внесении изменений в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания». ФИО2 уведомлен о проведении врачебной подкомиссии, а также им было подписано информированное добровольное согласие на медицинское освидетельствование.
Заключение врачебной подкомиссии от 11.10.2024 вручено ФИО2 начальником Больницы в неврологическом отделении под роспись 11.10.2024, что соответствует требованиям Постановления № 54 и ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В настоящее время в отношении ФИО2 проводятся следственные мероприятия по новому уголовному делу.
Состояние здоровья ФИО2 медицинскими работниками оценивается как удовлетворительное. Показаний для экстренной госпитализации в Больницу в настоящее время нет.
По определению суда врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России 17.02.2025 проведен внутренний контроль качества оказания медицинской помощи ФИО2, фактов необъективной оценки состояния здоровья ФИО2 и неоказания надлежащей медицинской помощи не установлено. Тактика наблюдения, обследования и ведения адекватна по имеющимся заболеваниям и соответствует требованиям нормативно-правовых актов в сфере здравоохранения.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что в настоящее время состояние здоровья ФИО2 В,В. медицинскими работниками расценивается как удовлетворительное, ухудшения состояние здоровья не зафиксировано, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий (бездействий) административных ответчиков незаконными.
Соответственно, указанное административным истцом обстоятельство не свидетельствует о существенном нарушении условий его содержания и не может быть признано основанием для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 11.03.2025.
Председательствующий К.И. Жданова