Дело № 2-1783/2023
55RS0007-01-2023-000999-27
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2022 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному профессиональному учреждению <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж», Министерству образования <адрес> об обязании устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального административного округа <адрес> обратился в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что прокуратурой округа проведена проверка профессионального образовательного учреждения <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж», в ом числе общежития № на предмет соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья обучающихся. В ходе проведения выездной проверки выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта, установлено, что общежитие № БПОУ «Омский автотранспортный колледж» расположено по адресу: <адрес>, пом. 1П, правообладателем здания которого является БПОУ «Омский автотранспортный колледж». Согласно паспорту безопасности, утвержденного директором учреждения ДД.ММ.ГГГГ, объекту присвоена 2 категория опасности. Однако металлоискатели в общежитии № БПОУ «<адрес> автотранспортный колледж» отсутствуют, кроме того, охрана сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в общежитии, не обеспечена.Охрана объекта осуществляется дежурными, то есть сотрудниками образовательного учреждения. Вопреки требованиям, предусмотренным п. 30, согласно которым архивирование и хранение данных с системы видеонаблюдения в учреждении обеспечивается в течение одного месяца, в общежитии № БПОУ «<адрес> автотранспортный колледж» установлены 7 камер видеонаблюдения, которые работают в режиме реального времени, то есть месячный срок архивирования и хранения данных видеонаблюдения не обеспечен. Таким образом, считает, что в общежитии № БПОУ «Омский автотранспортный колледж» не осуществляется комплекс мер по противодействию терроризму, направленный на обеспечение безопасности обучающихся образовательного учреждения, сотрудников учреждения и третьих лиц, посещающих учреждение. Указанные нарушения имеют место быть в связи с отсутствием финансирования Учреждения, о чем, по пояснению администрации БПОУ «Омский автотранспортный колледж» неоднократно сообщалось учредителю, в настоящее время вопрос о выделение денежных средств не решен, нарушения не устранены. Также указав, что отсутствие финансирования не может быть признано уважительной причиной несоблюдения требований федерального законодательства о возложенных на ответчика законом, и не является основанием для неисполнения всех зависящих от них мер по их соблюдению. В соответствии с п. 1.2. Устава БПОУ «Омский автотранспортный колледж» учредителем учреждения является <адрес>. Функции учредителя от имени <адрес> в пределах своих полномочий осуществляет Министерство образования <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти <адрес>, который несет обязательство по финансированию бюджетных образовательных организаций. Изложенные факты свидетельствуют о невыполнении в полном объеме БПОУ «Омский автотранспортный колледж» функций, возложенных на образовательное учреждение законодательством об образовании, Министерством образования <адрес> в части неучастия в профилактике терроризма и экстремизма, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью учащимся учреждения, сотрудникам образовательного учреждения, третьим лицам, посещающим учреждение. Просит обязать БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в общежитии № по адресу: <адрес>, пом. 1П, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: обеспечить наличие в учреждении ручных или стационарных металлоискателей; обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; обеспечить архивирования видеозаписей с камер видеонаблюдения в течение одного месяца; обязать Министерство образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить финансирование работ; взыскать с ответчика БПОУ <адрес> «Омский автотранспортный колледж» государственную пошлину (л.д. 6-9).
В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округа <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиковБПОУ <адрес> "<адрес> автотранспортный колледж", Министерство образования <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д. 74-75), причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего не возражал представитель истца.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно п. п. 4,5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.
Согласно п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон «О противодействии терроризму») одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
В соответствии с п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон «Об образовании в РФ») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
Пунктом 2 частей 6, 7 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п.п. «а», «в» п.4, п.6 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования (п.3 ст.5Федерального закона «О противодействии терроризму»).
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений (п.3 ч.1 ст.17Федерального закона «О противодействии терроризму»).
ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации утверждена «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации», которая предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму. Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов (п.42).
Приказом Рособразования от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты.
С учетом приведенных нормативных положений суд приходит к выводу о том, что исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органа местного самоуправления как субъекта антитеррористической деятельности, обеспечивающего финансирование образовательный учреждений.
Выполнение данной обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования от ДД.ММ.ГГГГ №).
Пунктом 1 Требований от ДД.ММ.ГГГГ № установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ (далее - объект (территория).
В соответствии с п.п. «б», «г» п. 18 Требований от ДД.ММ.ГГГГ № воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.
Согласно п.19 Требований от ДД.ММ.ГГГГ № выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем: неукоснительного соблюдения на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов; периодической проверки зданий (строений, сооружений), а также уязвимых мест и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автомобильного транспорта; исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств.
Пунктом 20 Требований от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством: организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях); своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) запрещенных предметов (взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объекты (территории); организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств; исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них; организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода и осмотра уязвимых мест и участков объектов (территорий), а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и территории со складскими и подсобными помещениями; осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей; организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
Согласно п.23 Требований от ДД.ММ.ГГГГ № выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений, достигается посредством: организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств; своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, токсичных химикатов на объекты (территории); осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
В соответствии с п. 26 Требований от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно осуществляются мероприятия к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24 и 25 настоящих требований, в том числе оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж» зарегистрировано в качестве юридического лица, местом нахождения учреждения является: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 32-64).
Согласно Уставу образовательного учреждения учредителем БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж»является <адрес>. Функции учредителя от имени <адрес> в пределах своих полномочий осуществляют: Министерство образования <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти <адрес>; Министерство имущественных отношений <адрес> как орган исполнительной власти <адрес> в сфере управления собственностью <адрес> (п. 1.2. устава) (л.д. 11-31).
Учреждение является некоммерческой организацией, созданной <адрес>ю для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий отраслевого органа (п. 1.3. устава).
Учреждение является унитарным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки. Учреждение по типу является профессиональной образовательной организацией. Организационно-правовая форма Учреждения – учреждение. Тип Учреждения – бюджетное учреждение (п. 1.6. устава).
Учреждение имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждению предоставляется право осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом (п. 1.7. устава), кроме того, учреждение не отвечает по обязательствам <адрес> (п. 1.8. устава).
Целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (п. 2.1. устава).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж» имеет помещение, площадью 1758,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1П, являющееся общежитием №, как следует из содержания иска (л.д. 10).
Как следует из паспорта безопасности БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж», здания по адресу: <адрес>, <адрес> относится ко второй категории опасности объекта (территории) (л.д. 68-69).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора округа утверждено решение о проведении проверки в БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж», юридический адрес: <адрес>, в том числе в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Газетный, <адрес>, пом. 1П с целью проверки исполнения законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья студентов, жилищного законодательства (л.д. 65).
В ходе проверки было установлено, что в общежитии № по адресу: <адрес> охрана обеспечена путем дежурства дежурных по общежитию, ЧОП в общежитии отсутствует в связи с не выделением денежных средств. Рамка металлоискателя в здании отсутствует. В общежитии имеется 7 камер видеонаблюдения, 2 из которых на момент проведения проверки не работают, при этом камеры работают в режиме реального времени, не архивируются. Также были установлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 66-67).
Из содержания иска следует, что в общежитии № БПОУ «<адрес> автотранспортный колледж» не осуществляется комплекс мер по противодействию терроризму, направленный на обеспечение безопасности обучающихся образовательного учреждения, сотрудников учреждения и третьих лиц, посещающих учреждение. Указанные нарушения имеют место быть в связи с отсутствием финансирования Учреждения, о чем, по пояснению администрации БПОУ «Омский автотранспортный колледж» неоднократно сообщалось учредителю, в настоящее время вопрос о выделение денежных средств не решен, нарушения не устранены.
Таким образом, судом установлено, что в учреждении охрана объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, не осуществляется, более того, отсутствуют ручные или стационарные металлоискатели, а также архивирование видеозаписей с камер видеонаблюдения.
Поскольку осуществление деятельности БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж» в отсутствие охраны сотрудниками частных охранных организаций, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, ручных или стационарных металлоискателей, архивировании видеозаписей с камервидеонаблюдения может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе учащихся учреждения, сотрудников образовательного учреждения, третьим лицам, посещающим учреждение, нарушает их права и законные интересы, заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, который судом признан разумным.
Вместе с тем, требования истца об обязании Министерство образования <адрес> осуществить финансирование указанных выше работ удовлетворению не подлежит, ввиду следующего.
В статье 6 Бюджетного кодекса РФ даны понятия, такие как: главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При этом, распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 БК РФ закреплен перечень бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств.
Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).
Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.
Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).
По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что главный распорядитель средств соответствующего бюджета несет субсидиарную ответственность по обязательствам подведомственных ему бюджетных учреждений и казенных предприятий (п. 7 ст. 161, п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ), а потому в случае удовлетворения иска к основному должнику в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание или возложение соответствующей обязанности на главного распорядителя бюджетных средств при недостаточности лимитов бюджетных обязательств.
Более того, принимая во внимание субсидиарный характер ответственности главного распорядителя бюджетных средств, он не может быть привлечен по инициативе суда (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).
Таким образом, довод истца о том, что Министерство образования <адрес>, как учредитель от имени <адрес> БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж» и как отраслевой орган исполнительной власти <адрес>, который несет обязательство по финансированию БПОУ <адрес> «Омский автотранспортный колледж», а также вправе использовать средства бюджета субъекта РФ, являются необоснованными, подлежащими отклонению.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального административного округа <адрес> удовлетворить частично.
Обязать БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения федерального законодательства в общежитии № по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить наличие в учреждении ручных или стационарных металлоискателей; обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; обеспечить архивирование видеозаписей с камер видеонаблюдения в течение одного месяца.
В удовлетворении исковых требований к Министерству образования <адрес> отказать.
Взыскать с БПОУ <адрес> «<адрес> автотранспортный колледж» (ОГРН №) в доход бюджета <адрес> госпошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Казанцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.