Постановление по делу № 5-3039/2022 от 12.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-012614-85 Дело № 5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика «Ракета-Транс» с.р.о. («Raketa-Trans» s.r.o.) (ICO **, DIC **), находящегося по адресу: <адрес> ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

07.09.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): марки VOLVO госномер **, с полуприцепом госномер **, следующий под управлением гражданина Т. из России в Венгрию.

Водителем перевозчика Т. представлены товаросопроводительные документы: CMR № 053962 от 26.08.2022, счет фактура №13, от 25.08.2022, упаковочный лист № 80, упаковочный лист № 43, согласно представленным ТСД, перемещается товар - «часть установки по переработке и утилизации резиносодержащих и полимеросодержащих отходов, отработанных масел и нефтешламов «ПИРОТЕКС» шнекового типа производительностью до 600 кг/час» в количестве 11 грузовых мест, общим весом брутто 6407 кг.

По результатам проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар «часть установки по переработке и утилизации резиносодержащих и полимеросодержащих отходов, отработанных масел и нефтешламов «ПИРОТЕКС» шнекового типа производительностью до 600 кг/час». Установлено, что товар перемещается на 15 грузовых местах, что на 4 грузовых мест больше (в ТСД заявлено 11 грузовых мест), общим весом брутто 8329 кг, что на 1922, кг больше, чем заявлено (в ТСД заявлено 6407 кг.). Превышение по весу брутто товарной партии составило 1922 кг„ общее количество грузовых мест составило - 15 грузовых мест, что больше, чем заявлено в ТСД на 4 грузовых места.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар:

- компрессор-СБ4/Ф-270.LВ50, деревянный паллет в картонной коробке серого цвета. На коробке прикреплена бумажная этикетка с наименование товара. Размер 1740x560x1200, с маркировкой REMEZA AIR COMPRESSORS. В количестве 1 шт., весом 207кг. 1 грузовое место;

- шнек загрузки №1 с приемным бункером и площадка вентилятора пиролизного. Размер 5930x1820x2400. На товаре прикреплена бумажная этикетка с наименованием товара. Товар упакован в прозрачную пленку. Всего 2 шт. общим весом 405 кг, 1 грузовое место;

- охладитель горизонтальный «Труба в трубе». Синего цвета, из металла. На товаре прикреплена бумажная этикетка с наименованием товара. Товар упакован в прозрачную пленку. Размер 6040x230x600. Всего 1 шт., весом 1230 кг, 1 грузовое место;

- опора охладителя горизонтального 1. Металлическая конструкция, коричневого цвета. На товаре прикреплена бумажная этикетка с наименованием товара. Товар упакован в прозрачную пленку. Размер 3400x1820x180. 1 шт., весом 111,5 кг, 1 грузовое место. Всего 4 грузовых места общим весом брутто 1953,5 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении «Ракета-Транс» с.р.о. протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель «Ракета-Транс» с.р.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по указанному им адресу электронной почты, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, письменной позиции по существу вменяемого правонарушения не представил, в вязи с чем дело рассмотрено без его участия.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО1 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком «Ракета-Транс» с.р.о. нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 07.09.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): марки VOLVO госномер **, с полуприцепом госномер **, следующий под управлением гражданина Т. из России в Венгрию.

По результатам проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что фактически в транспортном средстве перемещается товар «часть установки по переработке и утилизации резиносодержащих и полимеросодержащих отходов, отработанных масел и нефтешламов «ПИРОТЕКС» шнекового типа производительностью до 600 кг/час». Установлено, что товар перемещается на 15 грузовых местах, что на 4 грузовых мест больше (в ТСД заявлено 11 грузовых мест), общим весом брутто 8329 кг, что на 1922, кг больше, чем заявлено (в ТСД заявлено 6407 кг.). Превышение по весу брутто товарной партии составило 1922 кг, общее количество грузовых мест составило - 15 грузовых мест, что больше, чем заявлено в ТСД на 4 грузовых места.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар:

Из опроса водителя перевозчика «Ракета-Транс» с.р.о. - Т. следует, что с требованиями ст. 89, 92 Таможенного кодекса ЕАЭС не знаком. Сверить количество мест с фактически загруженным не представлялось возможным, т.к. загрузка производилась 26.08.2022, а документы от отправителя были получены 30.08.2022. Погрузка товара в транспортное средство производилась 26.08.2022, город Шахты, завод ООО ЖЕЛЕЗНО. ТСД были оформлены и выданы сотрудниками завода ООО ЖЕЛЕЗНО 30.08.2022. Взвешивание состава транспортных средств до прибытия на т/п МАПП Бурачки не производилось, произвели взвешивание при прибытии на пост МАПП «Бурачки». При таможенном досмотре он присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик «Ракета-Транс» с.р.о. положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «Ракета-Транс» с.р.о., соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «Ракета-Транс» с.р.о.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «Ракета-Транс» с.р.о. нарушен порядок предоставления сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров при убытии с таможенной территорию ЕАЭС путем.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров при убытии с таможенной территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «Ракета-Транс» с.р.о. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 053962 от 26.08.2022, счет фактура №13, от 25.08.2022, упаковочный лист № 80, упаковочный лист № 43, актом таможенного досмотра № 10209150/090922/100990, протокол опроса TAMASHEVICH DZMITRY от 09.09.2022 и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «Ракета-Транс» с.р.о. имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров при убытии с таможенной территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «Ракета-Транс» с.р.о. суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания «Ракета-Транс» с.р.о. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «Ракета-Транс» с.р.о. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика «Ракета-Транс» с.р.о. («Raketa-Trans» s.r.o.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090004139228.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 – 37/2023 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова