УИД: 78RS0012-01-2025-003118-40

Дело № 2а-1772/2025 25 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего исполняющего обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсоновой Е.Б., при секретаре Аскербейли Я.Э.о, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» призывной комиссии Санкт-Петербурга и ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» о призыве на военную службу, об устранении допущенного нарушения в виде направления на медицинское обследование либо в виде освобождения от призыва на военную службу, признании незаконными действия в проведении медицинского освидетельствования без учета состояния здоровья призывника

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении допущенного нарушения в виде направлении на медицинское обследование и вынесении решения об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас с выставлением категории годности «В» освобождения от призыва на военную службу, признании незаконными действия в проведении медицинского освидетельствования без учета состояния здоровья призывника.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в период весеннего призыва 2025 года проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» по результатам которого ему была установлена категория "Б-3" По мнению административного истца, решение нарушает его право на освобождение от срочной военной службы, так как он страдает заболеванием «Варикоцеле 3 степени слева», которое является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождении от призыва с выставлением ему категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался телефонограммой, которую получил лично.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» призывной комиссии Санкт-Петербурга и ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» ФИО3 в судебное заседание явилась, просила административный иск отклонить.

Заинтересованное лицо, врач, руководящий работой по призыву ФИО5 в судебное заседание явился с заявленными требованиями не согласен, сообщил суду, что диагноз, установленный ФИО1, а именно: варикозно расширенные вены семенного канатика слева второй степени, без нарушения функции является однозначным, сомнений для установления категории годности «Б-3» нет, диагноз варикоцеле не подтвержден, т.о. в дополнительном обследовании для его уточнения необходимости нет.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия), органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Об отложении административный истец не просил, документы об уважительной причине неявки не представил, неявка в судебное заседание административного истца не препятствует рассмотрению дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, в том числе личное дело призывника (л.л.42-185), выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут военную службу в соответствии с федеральным законом.

Пункт 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что прохождение военной службы осуществляется гражданами к призыву и в добровольном порядке (по контракту).

В соответствии с пп. "б" пункта 1, пунктом 3 ст. 22 и пунктом 2 ст. 25 названного Закона, призыву на военную службу подлежат, в том числе, граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера. Призыв на военную службу граждан, в том числе, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации и в сроки, им устанавливаемые.

Согласно ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах.

Согласно ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 13 "Положения о призыве на военную службу граждан РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинские учреждения, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 123 Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п. 20 указанного Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на воинский учете в ДД.ММ.ГГГГ в ВК <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принят на воинский учет в военный комиссариат Адмиралтейского и <адрес>ов <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после прохождения медицинского освидетельствования был признан решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» годным к военной службе, категория годности определена "Б-3" с незначительными ограничениями в соответствии со ст. 45 п. "г" графы I Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565

В примечании к ст. 45 Расписания болезней отмечено, что к пункту "г" относятся:

варикозная болезнь нижних конечностей без венозной недостаточности (I степень);

слоновость I степени (незначительный отек тыла стопы, уменьшающийся или исчезающий за период ночного или дневного отдыха);

варикозное расширение вен семенного канатика II степени;

ангиотрофоневрозы I стадии без трофических нарушений.

Т.о., варикозное расширение вен семенного канатика II степени не являются основанием для применения этой статьи и не препятствуют прохождению военной службы.

ФИО1 к административному иску представлены медицинские документы, данные документы представлены и в личном деле призывника, в данных документах установлен диагноз варикоцеле справа 2 ст., слева 3 ст., а именно: протокол консультации с врачом-урологом СПб ГБУЗ поликлиники №» от ДД.ММ.ГГГГ; протокол инструментального исследования СПб ГБУЗ поликлиники №» от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из медицинской карты № СПб ГБУЗ поликлиники №» от ДД.ММ.ГГГГ; лист осмотра электронной амбулаторной карты пациента СПб ГБУЗ поликлиники №» (дата осмотра от ДД.ММ.ГГГГ); выписной эпикриз № от ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУЗ «Клиническая больница Святителя Луки» выставлен заключительный клинический диагноз: варикоцеле слева II степени с осложнением основного заболевания тератозооспермия; протокол консультации

При прохождении медицинского освидетельствования в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ по результатам специальных исследований (лабораторных, рентгенологических, инструментальных) представлены из ГБ Св. Луки за № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ данных за варикоцеле не выявлено, установлен диагноз: варикозное расширение вен семенного канатика II степени. Оснований уточнения данного диагноза не усматривается, что подтверждено в судебном заседании заинтересованным лицом, врачом, руководящий работой по призыву ФИО5

Доводы административного истца о том, что медицинскими документами ему установлен диагноз "варикоцеле 2 и 3 степени", что является основанием для определения ему категории "В", в соответствии с п. "б" ст. 45 Расписания болезней судом отклоняются.

Согласно статье 45 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", основанием для установления призывнику категории годности "В" являются болезни, врожденные аномалии развития и последствия повреждений аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов с умеренными и незначительным нарушением кровообращения и функций (пункты "б" и "в"); рецидивное (после повторного хирургического лечения) варикозное расширение вен семенного канатика II степени, если освидетельствуемый отказывается от дальнейшего лечения (для лиц, освидетельствуемых по графе III Расписания болезней, применяется пункт "г").

В медицинских документах ФИО1 отсутствуют записи, свидетельствующие о том, что административный истец страдает каким-либо заболеванием, которое могло явиться основанием, в соответствии с пунктом "в" статьи 45 Расписания болезней, для установления призывнику на момент весеннего призыва 2025 года категории годности к военной службе "В". Заболевание "Варикоцеле слева II степени", указанного в выписном эпикризе № от ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУЗ «Клиническая больница Святителя Луки» к таковым отнесено быть не может, к тому же данный диагноз не подтвержден медицинским освидетельствованием призывной комиссии.

В свою очередь, в соответствии с комментарием к статье ст. 45 Расписания болезней, что к пункту "г", предусматривающему определение категории годности к военной службе "Б-3", относятся: варикозная болезнь нижних конечностей без венной недостаточности (I степень); слоновость I степени (незначительный отек тыла стопы, уменьшающийся или исчезающий за период ночного или дневного отдыха); варикозное расширение вен семенного канатика II степени; ангиотрофоневрозы I стадии без трофических нарушений.

Таким образом, вопреки доводам административного иска, представленными медицинским документами наличие у ФИО1 заболеваний мужских половых органов, позволяющих в силу вышеприведенных норм установить категорию годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе, не подтверждено. В период судебного разбирательства административный истец не ходатайствовал о проведении судебной военно-врачебной экспертизы с целью установления наличия заболеваний, являющихся основанием для освобождения от призыва на военную службу, и определения категории годности призывника к военной службе.

Оценив доказательства в совокупности, суд делает вывод о том, что в период прохождения медицинского освидетельствования в весенний призыв 2025 года и на момент вынесения в отношении ФИО1, заключения об определении категории его годности к военной службе, призывная комиссия МО Измайловское не располагала медицинскими данными, подтверждающими наличие у административного истца заболевания, по совокупности признаков являющегося основанием для признания его ограниченно годным к военной службе. Следовательно, решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ) о призыве административного истца на военную службу является законным и обоснованным.

Доводы административного иска о том, что не приняты во внимание медицинские документы и жалобы административного истца, нельзя признать обоснованными, поскольку документы медицинского обследования не содержат указаний на нарушение кровообращения и функций исследуемых органов.

Т.О. оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175?180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления заявлению ФИО1 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» призывной комиссии Санкт-Петербурга и ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Измайловское» о призыве на военную службу, об устранении допущенного нарушения в виде направления на медицинское обследование либо в виде освобождения от призыва на военную службу, признании незаконными действия в проведении медицинского освидетельствования без учета состояния здоровья призывника - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья подпись Самсонова Е.Б.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.