Мотивированное решение от 1 октября 2025 г.
Дело № 2-953/2025
УИД 45RS0026-01-2024-015980-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курган, Курганская область 17 сентября 2025 г.
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Новиковой Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Скобелевой А.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Тронина А.Ю.,
представителя истца ФИО2, а также третьих лиц ФИО3, ФИО4, заявляющих самостоятельные требования – ФИО5,
представителя ответчика администрации г. Кургана ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2 к администрации города Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов, а также искам третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом измененных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации г. Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов, указав в обоснование требований, что ему на праве собственности принадлежит 41/67 в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи 41/67 доли жилого дома от 22.04.1982, а также 41/67 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 745 кв.м., для эксплуатации и обслуживания жилого дома, расположенный по вышеуказанному адресу. Земельный участок и расположенный на нем дом подлежит изъятию для муниципальных нужд. В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 28.09.2022 № 7070 «Об изъятии земельных участков и жилых домов в городе Кургане для муниципальных нужд» в его адрес направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд из которого следует, что в соответствии с отчетом № 85/16-24 об оценке объекта оценки от 28.05.2024 размер возмещения за изымаемый объект оценки составляет 1 970 019,34 руб. Выражает несогласие с произведенной оценкой рыночной стоимости объектов недвижимости, поскольку их стоимость значительно занижена. Полагает, что действиями администрации г. Кургана, нарушено его право на справедливую и законную компенсацию выкупаемого у него объекта недвижимости. Исходя из стоимости, указанной в отчете об оценке, предоставленной Администрацией г. Кургана стоимость изымаемого имущества более приближена к кадастровой стоимости, чем к рыночной, что является явным занижением стоимости имущества. Согласно заключению эксперта ИП ФИО7 рыночная стоимость принадлежащей ему 41/67 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 68,7 кв.м и 41/67 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, площадью 745/+/-10 кв.м. расположенных по адресу: <...>, составляет 4 700 681 рубль. В соответствии с этим же заключением рыночная стоимость причиненных ему убытков в связи с изъятием доли жилого дома и земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением прав собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, на дату проведения экспертизы составляет 100 546 рублей. В связи с тем, что соглашение сторонами не достигнуто, жилой дом и земельный участок могут быть изъяты у собственников в данном случае только путем выкупа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд возложить на ответчика выплатить ему выкупную стоимость 41/67 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью с кадастровым номером №, 745 (+/-10) кв.м, а также 41/67 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 68,7 кв.м, расположенных по адресу: <...>, в размере 4 700 681 руб., возместить убытки, причиненные ему в размере 100 546 руб., прекратить зарегистрированное его право собственности на 41/67 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 745 (+/-10) кв.м, а также 41/67 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 68,7 кв.м, расположенные по адресу: <...>, после выплаты выкупной стоимости, признать за Администрацией города Кургана право муниципальной собственности на 41/67 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 745 (+/-10) кв.м., а также 41/67 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 68,7 кв.м, расположенные по адресу: <...>, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
ФИО2 также обратилась в суд с иском (с учетом измененных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации г. Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов.
В обоснование требований указано, что постановлением Администрации города Кургана № 7070 от 28.09.2022 «Об изъятии земельных участков и жилых домов для муниципальных нужд» в целях размещения линейного объекта местного значения «Автомобильная дорога с элементами благоустройства по улицам Карельцева и Пушкина (на участке от ул. Карельцева до Детского парка) в городе Кургане» было принято решение об изъятии у нее, принадлежащей ей на праве собственности 52/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 745 (+/-10) кв.м, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, а также на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 68,7 кв.м, расположенных по адресу: <...>. 01.08.2024 получила соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым размер возмещения за принадлежащие ей объекты недвижимости определен отчетом оценщика ФИО8 № 85/16-24 от 28.05.2024 и составили 832 853,76 руб., из которых: 610 547,26 руб. - стоимость 52/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом; 204 378,10 руб. - стоимость 52/201 доли в праве общей долевой собственности земельный участок под жилым домом; 17 928,40 руб. - убытки, связанные с переездом, поиском другого жилого до земельного участка для приобретения права собственности на имущество, государственной регистрацией права собственности на другой жилой дом и земельный участок, услугами нотариуса. Также указывает, что направила ответчику уведомление об отказе в подписании соглашения ввиду чрезмерно заниженной стоимости принадлежащего ей имущества. Выражает несогласие с выкупной стоимостью имущества, указанной в представленном администрацией г. Кургана соглашении, поскольку жилой дом является для нее и членов ее семьи единственным жильем, при этом в данном доме проживает несовершеннолетний ребенок. За указанную выкупную стоимость ей невозможно приобрести равноценное изымаемому жилью на земельном участке, помимо жилого дома на земельном участке расположены хозяйственные постройки и бак, которые не включены Администрацией города Кургана в сумму выкупной цены, что нарушает ее права; согласно объявлениям сайта «Авито» о продаже жилых домов с земельными участками, расположенными вблизи спорного, их стоимость варьируется от 3 000 000,00 руб. до 8 000 000,00 руб. Исходя из стоимости, указанной в отчете об оценке, предоставленной Администрацией города Кургана, стоимость изымаемого у нее имущества более приближена к кадастровой стоимости, чем рыночной, что является явным занижением стоимости имущества и нарушением ее прав. Согласно заключению эксперта ИП ФИО7 № 01.02-104/2024 от 20.11.2024 рыночная стоимость принадлежащей ей 52/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 68,7 кв.м и 52/201 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, площадью 745/+/-10 кв.м, расположенных по адресу: г. Kypган, ул. Карельцева, д. 44, составляет 2 186 147 рублей. В соответствии с этим же заключением рыночная стоимость убытков, причиненных ей в связи с изъятием доли земельного участка и жилого дома, включая убытки, которые она понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением прав собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами в дату проведения экспертизы составляет 42 534 руб. В связи с тем, что соглашение сторонами не достигнуто, полагает, что жилой дом и земельный участок могут быть изъяты у собственников в данном случае только путем выкупа. Ссылаясь на ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации отмечает, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд ее право собственности на изымаемые объекты может быть прекращено только после уплаты администрацией г. Кургана ей выкупной цены и возмещении убытков.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд возложить на администрацию города Кургана обязанность выплатить ей выкупную стоимость 52/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 745 (+/-10) кв.м, а также 52/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 68,7 кв.м, расположенные по адресу: <...> в размере 2 186 147 руб., возместить причиненные ей убытки в размере 42 534 руб., прекратить зарегистрированное ее право собственности на 52/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 745 (+/-10) кв.м,, а также 52/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 68,7 кв.м, расположенные по адресу: <...>, после выплаты ей выкупной стоимости, признать за Администрацией города Кургана право муниципальной собственности на 52/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 745 (+/-10) кв.м, а также 52/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 68,7 кв.м, расположенные по адресу: <...>.
Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 6 марта 2025 г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения гражданского дела третье лицо ФИО3 заявил самостоятельные исковые требования к администрации г. Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов, указав в их обоснование, что является собственником 13/201 доли жилого дома и земельного участка по адресу: <...>.
В обоснование иска указал, что постановлением Администрации города Кургана № 7070 от 28.09.2022 «Об изъятии земельных участков и жилых домов для муниципальных нужд» в целях размещения линейного объекта местного значения «Автомобильная дорога с элементами благоустройства по улицам Карельцева и Пушкина (на участке от ул. Карельцева до Детского парка) в городе Кургане» принято решение об изъятии у собственников земельного участка с кадастровым номером 45:25:070213:122, и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...>. Соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в его адрес не направлялось. О рассмотрении таких требований ему стало известно после получения уточненного искового заявления ФИО2 В материалах гражданского дела имеется дополнительное экспертное заключение эксперта ИП ФИО7 № 01.02-71/2025 от 28.08.2025, согласно которому рыночная стоимость 13/201 доли ФИО3 в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 68,7 кв.м и 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 745/+/-10 кв.м, расположенных по адресу: <...>, составляет 519 043 руб. В соответствии с этим же заключением рыночная стоимость убытков, причиненных ему в связи с изъятием долей земельного участка и жилого дома, составляет 8 484 руб. В связи с тем, что соглашение между ним и Администрацией г. Кургана не достигнуто, объекты недвижимости могут быть изъяты у собственников, в данном случае, только путем выкупа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд (с учетом измененных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) возложить на администрацию г. Кургана обязанность выплатить ему выкупную стоимость 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также 13/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>, в размере 519 043 руб., возместить причиненные ему убытки в размере 8 484 руб., прекратить зарегистрированное за ним право собственности на 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № а также 13/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>, после выплаты выкупной стоимости, признать за администрацией города Кургана право муниципальной собственности на 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также 13/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...>.
Третье лицо ФИО4 в ходе рассмотрения гражданского дела также заявила самостоятельные исковые требования к администрации г. Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов, указав в их обоснование, что является собственником 13/201 доли жилого дома и земельного участка по адресу: <...>.
В обоснование иска указано, что постановлением Администрации города Кургана № 7070 от 28.09.2022 «Об изъятии земельных участков и жилых домов для муниципальных нужд» в целях размещения линейного объекта местного значения «Автомобильная дорога с элементами благоустройства по улицам Карельцева и Пушкина (на участке от ул. Карельцева до Детского парка) в городе Кургане» принято решение об изъятии у собственников земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...>. Соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в ее адрес не направлялось. О рассмотрении настоящих требований она узнала после получения измененного искового заявления ФИО2 В материалах гражданского дела имеется дополнительное экспертное заключение эксперта ИП ФИО7 № 01.02-71/2025 от 28.08.2025, согласно которому рыночная стоимость 13/201 доли ФИО4 в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 68,7 кв.м и 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 745/+/-10 кв.м, расположенных по адресу: <...>, составляет 519 043 руб. В соответствии с этим же заключением рыночная стоимость убытков, причиненных ей в связи с изъятием долей земельного участка и жилого дома, составляет 8 484 руб. В связи с тем, что соглашение между ней и Администрацией г. Кургана не достигнуто, объекты недвижимости могут быть изъяты у собственников, в данном случае, только путем выкупа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд (с учетом измененных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) возложить на администрацию г. Кургана обязать выплатить ей выкупную стоимость 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также 13/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>, в размере 519 043 руб., возместить причиненные убытки, в размере 8 484 руб., прекратить зарегистрированное ее право собственности на 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также 13/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>, после выплаты выкупной стоимости, признать за администрацией города Кургана право муниципальной собственности на 13/201 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № а также 13/201 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенные по адресу: <...>.
Представитель истца ФИО1 - адвокат Тронин А.Ю. по ордеру и доверенности в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в измененном иске.
Представитель истца ФИО2, а также третьих лиц ФИО3, ФИО4 – ФИО5, в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивала по его доводам.
Представитель ответчика администрации г. Кургана ФИО6 в судебном заседании в судебном заседании с требованиями не согласилась в части суммы взыскания, заключения эксперта не оспаривала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.
Суд определил с учетом мнения участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 (41/67 доли), ФИО4 (13/201 доли), ФИО3 (13/210 доли), ФИО2 (52/201 доли) на праве общей долевой собственности принадлежат жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 68,7 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 745 кв.м расположенные по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 22.04.1982, свидетельства о праве на наследство по закону от 25.08.2023, договора дарения 16.12.2019.
По актуальным сведениям ЕГРН на дату рассмотрения настоящего дела на данные объекты недвижимости обременений не зарегистрировано.
Постановлением администрации г. Кургана от 28 сентября 2022 г. № 7070 изъяты для муниципальных нужд муниципального образования города Кургана, в том числе земельный участок с кадастровым номером № площадью 745 кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуальной застройки, жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>.
Отчетом № 85/16-24 от 28 мая 2024 г. ООО «Центр экономического содействия» об оценке объекта оценки определена рыночная стоимость жилого дома по ул. Карельцева, д. 44 в г. Кургане, и земельного участка, на котором расположен дом, а также убытков, причиненных собственнику помещения в связи с изъятием.
В соответствии с п. 2. соглашения размер возмещения, в отношении принадлежащих истцам долям изымаемых объектов, был определен на основании отчета № 85/16-24 от 28 мая 2024 г.: ФИО1 – 1 970 019,34 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 1 444 179,10 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 483 432,84 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения – 42 407,40 руб.; ФИО2 - 832 853,76 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 610 547,26 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 204 378,10 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения – 17 928,40 руб.; ФИО4– 208 213,45 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 152 636,82 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 51 094,53 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения – 4 482,10 руб., ФИО3- 208 213,45 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 152 636,82 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 51 094,53 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения – 4 482,10 руб.
Администрация г. Кургана 23 июля 2024 г. направила собственникам объектов недвижимости проект соглашения об изъятии земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества.
Соглашение между администрацией г. Кургана и ответчиками не заключено, последними выражено несогласие с размером денежных средств в соответствии с соглашением об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Части 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании ч. 1 и 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
В силу п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
На основании ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Как предусмотрено абз. 8 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно ч. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав.
В силу п. 13 ст. 56.6. ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.
На основании п. 2 ст. 56.9. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 ЗК РФ (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи). Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Как предусмотрено п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Процедура изъятия имущества для муниципальных нужд, установленная законом, истцом соблюдена, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1 и 2 ст. 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Соглашение об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения стороны не заключили. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначены экспертизы.
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По ходатайствам сторон судом ИП ФИО7 назначена судебная оценочная экспертиза (включая дополнительную ввиду обращения третьих лиц с самостоятельными исками) для определения выкупной стоимости доли жилого дома и земельного участка ФИО3 и ФИО4
В соответствии с заключением от 20 ноября 2024 г. № 01.02-104/2024, выполненной ИП ФИО7, выкупная стоимость 52/201 доли земельного участка, жилого дома, расположенного по адресу: <...> принадлежащей ФИО2, составляет 2 186 147 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием, составляет 42 534 руб.
В соответствии с заключением от 30 января 2025 г. № 01.02-06/2025, выполненной ИП ФИО7, выкупная стоимость 41/67 доли земельного участка, жилого дома, расположенного по адресу: <...> принадлежащей ФИО1, составляет 4 700 681 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием, составляет 106 546 руб.
В соответствии с заключением от 28 августа 2025 г. № 01.02-71/2025, выполненной ИП ФИО7, выкупная стоимость земельного участка, жилого дома, расположенного по адресу: <...>:
13/201 доли, принадлежащей ФИО3, составляет в размере 519 043 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием, составляет 8 484 руб.,
13/201 доли, принадлежащей ФИО4, составляет 519 043 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием, составляет 8 484 руб.
Заключения ИП ФИО7 не вызывают сомнений в объективности и обоснованности, не содержат каких-либо противоречий. Как усматривается из их содержания экспертом при оценке объекта экспертизы проанализированы факторы местоположения объекта оценки, его технические и конструктивные характеристики. На основе собранной информации экспертом для получения более достоверного результата на дату оценки выделены несколько объектов, наиболее сопоставимых с рассматриваемым. Объекты-аналоги имеют различную степень схожести с объектом оценки и подвергаются корректировкам в разной степени. Экспертные исследования содержат фотоматериалы, сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Суд полагает, что заключения ИП ФИО7 соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности.
Таким образом, при расчете выкупной стоимости принадлежащей истцам объекта недвижимости, суд исходит из определенной указанным отчетом об оценке рыночной стоимости выкупной стоимости жилого помещения и доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, убытков.
Доказательств, опровергающих выводы заключения эксперта, сторонами не представлено, ходатайств о назначении по делу дополнительной либо повторной судебной экспертизы не заявлено.
Таким образом, спорное имущество подлежит изъятию у ответчиков с установлением выкупной цены в размере, определенном заключениями эксперта ИП ФИО7 № 01.02-104/2024 от 20 ноября 2024 г., № 01.02-06/2025 от 30 января 2025 г., № 01.02-71/2025 от 28 августа 2025 г.
В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина.
В связи с выкупом жилого помещения право собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению и признанию за администрацией г. Кургана права муниципальной собственности на жилой дома и земельного участка расположенного по адресу: <...>, однако только после выплаты ответчикам их выкупной стоимости, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой части возражений относительно иска не заявлено.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Исходя из процессуального результата рассмотрения спора и в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с администрации г. Кургана в пользу ФИО1 в размере 300 руб.
Также решая вопросы о распределении расходов, связанных с оплатой услуг эксперта, суд исходит из того, что с учетом процессуального итога рассмотрения дела по искам ФИО1, ФИО2 и внесения каждым из денежных средств в размере 30 000 руб. на депозит суда по заявленным ходатайствам о назначении экспертизы, указанные расходы должны быть возмещены ответчиком по делу – администрацией г. Кургана.
По искам третьих лиц с самостоятельными требованиями ходатайство о назначении по делу дополнительной судебной экспертизы было рассмотрено при внесении администрацией г. Кургана 45 000 руб. на депозит суда, в связи с этим данные расходы суд относит на администрацию г. Кургана как на проигравшую сторону.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов, а также искам третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кургана об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 41/67 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 41/67 доли, расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 4 801 227 руб.
После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 41/67 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 41/67 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 41/67 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 41/67 доли, расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 30 000 руб.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 52/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 52/201 доли, расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 2 228 681 руб.
После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО2 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 52/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 52/201 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 52/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 52/201 доли, расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) расходы по оплате услуг эксперта в размере 30 000 руб.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО4 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 527 527 руб.
После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО4 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>.
Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 527 527 руб.
После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО3 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/201 доли, расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Председательствующий Ю.В. Новикова