УИД 62RS0005-01-2021-001607-42
№2-29/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рязань 22 мая 2023 года
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Орловой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ФИО3, действующей на основании доверенности,
эксперта <данные изъяты>.,
при помощнике судьи Парамоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований, указывает, что на основании Постановления сельской администрации номер от дата года истец является собственником земельного участка, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером номер.
Смежным земельному участку истца является земельный участок с кадастровым номером номер, принадлежащий ФИО4, границы которого установлены.
дата года кадастровым инженером <данные изъяты> были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего ФИО1 земельного участка и подготовлен межевой план.
дата года истец обратилась в Управление Росреестра по Рязанской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером номер (входящего в единое землепользование номер) (земли сельскохозяйственного назначения).
Земельный участок с кадастровым номером номер входит в состав землепользования с кадастровым номером номер, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: адрес.
Земельный участок с кадастровым номером номер находится в государственной собственности, право собственности зарегистрировано дата года.
Как полагает истец, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером номер, входящего в единое землепользование с кадастровым номером номер, имеется реестровая ошибка, поскольку принадлежащим ей земельным участком она пользуется с дата года.
Полагая свои права нарушенными, с учетом уточнений, истец просит признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка номер, входящего в единое землепользование с кадастровым номером номер, расположенное по адресу: адрес, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, местоположение: адрес, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в части включения в его состав земельного участка с кадастровым номером номер, площадью площадь кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности истцу, расположенного по адресу: адрес, установить границы земельного участка по предложенному в уточненном иске варианту.
Определением суда от дата года производство по делу в части требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области прекращено.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не просила.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.
Третье лицо ФИО4, представители третьих лиц ООО «Авангард», Управления Росреестра по Рязанской области, администрации МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрации МО – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела, извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, заслушав показания эксперта <данные изъяты>., исследовав письменные доказательства, представленные сторонами в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером номер, площадью площадь кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Границы земельного участка истца в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Смежными земельному участку истца являются земельные участки с кадастровым номером номер, принадлежащий ФИО4, границы которого установлены вступившим в законную силу решением Рязанского районного суда Рязанской области от дата года и внесены в ЕГРН, а так же земли неразграниченной государственной собственности.
дата года кадастровым инженером <данные изъяты> были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка и подготовлен межевой план.
дата года истец обратилась в Управление Росреестра по Рязанской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.
Уведомлением за № номер от дата года осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером номер, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером номер (земли сельскохозяйственного назначения).
Из материалов дела также следует, что земельный участок номер входит в единое землепользование с кадастровым номером номер, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: адрес, и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Судом также установлено, что указанный земельный участок государственным Актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № номер был предоставлен научно-производственному объединению «Приокское» постановлением администрации Рязанского района номер от дата года. Приказом отделения по нечерноземной зоне РФ Россельхозакадемии от дата года номер НПО «Приокское» было упразднено, как юридическое лицо, правопреемником определен Рязанский научно-исследовательский и проектно-технологический институт агропромышленного комплекса. На время выдачи Государственного акта была исключена площадь арендуемых земель в количестве <данные изъяты>, в том числе от Подвязьевской сельской администрации – <данные изъяты>. По состоянию на 2002 год указанные земли не числятся в администрациях, а переданы в использование в том числе в ОПХ «Подвязье». Указанные обстоятельства следуют из Государственного акта № номер и письма ГУ Рязанский НИПТИ АПК номер от дата года.
Государственным актом номер (Т.1 л.д. 187-188) земельный участок был предоставлен ОНО ОПХ «Подвязье» ГУ РНИПТИ АПК Россельхозакадемии в бессрочное (постоянное) пользование для сельскохозяйственного производства.
По заказу внешнего управляющего ОНО ОПХ «Подвязье» в дата году были проведены кадастровые работы по межеванию и уточнению местоположения границ и площадей земельных участков ОНО ОПХ «Подвязье», входящих в единое землепользование с кадастровым номером номер.
Из межевого плана земельного участка с кадастровым номером номер следует, что определение координат характерных точек границ земельных участков и их частей осуществлялось картометрическим методом, то есть камерально, с использованием картографического материала.
В результате произведенных кадастровых работ земельному участку с кадастровым номер общей площадью <данные изъяты> кв. м, входящему в единое землепользование с кадастровым номером 62:15:000000:83, при постановке на кадастровый учет присвоен кадастровый номер номер. Сведения о местоположении границ земельных участков были внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Рязанской области номер от дата года, право постоянного (бессрочного) пользования ОНО ОПХ «Подвязье» ГУ РНИПТИ АПК Россельхозакадемии на земельный участок с кадастровым номером номер переоформлено на право аренды.
дата года между ТУ Росимущества в Рязанской области и ОНО ОПХ «Подвязье» был заключен Договор № номер аренды земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером номер, сроком на 5 лет с дата года по дата года.
дата года между ОНО ОПХ «Подвязье» и ООО «Авангард» заключен Договор передачи прав и обязанностей по Договору № номер аренды земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером номер.
Распоряжением ТУ Росимущества в Рязанской области номер от дата года земельный участок с кадастровым номером номер передан в аренду ООО «Авангард» сроком на <данные изъяты> лет, и дата года заключен договор аренды указанного земельного участка.
Полагая, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером номер, входящего в единое землепользование с кадастровым номером номер, имеется реестровая ошибка, истец обратился в суд с настоящим иском.
Пунктами 8-10 ст. 22 ФЗ от дата года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 61 указанного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
С целью разрешения вопроса о причинах наложения земельных участков с кадастровыми номерами номер и номер (номер), по ходатайству истца по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно имеющемуся в материалах дела экспертному заключению за номер от дата года <данные изъяты> границы фактического землепользования земельным участком с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес, принадлежащего истцу, экспертом определены по существующему забору, с учетом имеющихся на участке построек. Общая площадь фактического землепользования земельным участком составляет 2650 кв.м +/- 18 кв.м, периметр: 208 м. Земельный участок с кадастровым номером номер, входящий в состав земельного участка номер, на местности не имеет закреплений, а так же отсутствуют следы фактического землепользования участком. Общая площадь земельного участка номер по координатам составляет <данные изъяты>.
Экспертом выявлено наложение кадастровых границ участка номер и фактических границ участка номер. Предметом спора является первый контур земельного участка номер кадастровые границы которого накладываются на фактические границы участка номер, площадь наложения составляет площадь кв.м, что соответствует фактической площади участка истца ФИО1
Кроме того, границы земельного участка ответчика были определены картометрическим методом (без выезда на место). Согласно межевого плана, границы фактически начерчены по планшетам <данные изъяты> года, точность определения координат при картометрическом методе, когда координаты снимаются с планшетов <данные изъяты>, равна <данные изъяты> м. Однако, планшеты <данные изъяты> разработаны в <данные изъяты> годах, а земельный участок истца ФИО1 на местности существует с дата года.
Согласно кадастровых сведений, земельные участки с кадастровыми номерами номер, номер и номер, в настоящее время стоящие на государственном кадастровом учете, так же были ошибочно включены в состав участка номер (в наше время номер) по межевому плану дата года.
Реестровая ошибка при межевании земельного участка с кадастровым номером номер, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: адрес, проведенного в дата году, допущена; в результате допущенной реестровой ошибки участок номер оказался полностью внутри кадастровых границ участка номер. Для устранения реестровой ошибки эксперт полагал необходимым привести кадастровые границы участка номер к его фактическому местоположению, освободив от наложения границы участка номер.
Допрошенный в судебном заседании эксперт <данные изъяты> выводы, изложенные в экспертном заключении, поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что если земли сельхозназначения граничат с землями населенных пунктов, нормативная точность при их определении должна определяться, как минимальная, и составлять 0,1 м. Полагал, что реестровая ошибка была допущена при пересчете, как погрешность округления при применении разных систем координат.
Исследовав указанное экспертное заключение, выслушав пояснения эксперта <данные изъяты>, которым в судебном заседании были разъяснены и дополнены сделанные им в ходе проведенного исследования выводы, суд признает заключение судебной экспертизы достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку данное заключение является полными, мотивированным, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает. При даче заключения экспертом были приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан соответствующий анализ. Заключения эксперта соответствует требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст.25 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперт подробно описывает проведенные исследования, сделанные в результате них выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Выводы и анализ в заключении мотивированы, изложены достаточно полно и ясно с учетом всех поставленных вопросов, четким языком, не допускают различных толкований и не содержат противоречий с исследовательской частью заключения, которая в свою очередь базируется на исследованных в полном объеме материалах гражданского дела.
Суд считает необходимым отметить, что по смыслу положений ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методиками исследования.
В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку данная экспертиза проведена компетентным экспертом, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от дата года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы судебной экспертизы эксперт <данные изъяты> подтвердил в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд считает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Каких-либо нарушений законодательства при проведении судебной экспертизы, влекущих невозможность использования их результатов в качестве доказательства, не допущено.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, установив, что местоположение и фактические границы земельного участка ФИО1 не изменялись, в то время как установленные в 2009 году материалами землеустроительных дел границы земельного участка с кадастровым номером номер (номер), сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости, при выносе их на местность пересекают фактические границы земельного участка номер, сложившиеся на протяжении длительного периода времени, суд приходит к выводу о наличии ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка номер (номер), которые в дальнейшем были воспроизведены в ЕГРН.
Поскольку судом установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах и точках границ земельного участка с кадастровым номером номер (номер), то данная ошибка подлежит исправлению, поскольку нарушает права и законные интересы истца, как собственника принадлежащего ей земельного участка.
Экспертом описан вариант исправления реестровой ошибки и установления границ земельного участка истца как площадью площадь кв.м, так и площадью площадь кв.м. Суд полагает возможным установить границы земельного участка истца, имеющего площадь площадь кв.м, поскольку данная площадь подтверждена фактически используемыми на протяжении длительного времени границами и не превышает погрешности для впервые устанавливаемых для земельных участков границ.
В силу ст. 3 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав), к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером номер, являющегося обособленным (условным) земельным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером номер, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: адрес, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, исключив из его состава следующие точки границ земельного участка с кадастровым номером номер, площадью площадь кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <данные изъяты>: <данные изъяты>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером номер, площадью площадь кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, следующим образом: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.
Судья