Дело № 2а-2594/2023

24RS0028-01-2023-002409-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Клебан В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Кировского района г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярка о признании незаконным решения призывной комиссии. Свои требования мотивировал тем, что решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска он признан годным к военной службе, в связи с чем, ему выдана повестка с явкой на 06.07.2023 года. Полагает, что решение административного ответчика о признании его к военной службе вынесено без учета полного исследования состояния его здоровья. В связи с чем, просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска.

На основании определения Кировского районного суда г. Красноярска от 10 июля 2023 года по делу в качестве соответчиков привлечены военный комиссариат Ленинского и Кировского районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, согласно письменному заявлению просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому полагает, что предмет спора между сторонами отсутствует, поскольку призывник не прошел обязательные диагностические исследования в медицинской организации, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, не смог вынести итоговое заключение о годности призывника к военной службе. В связи с чем, категория годности к военной службе не была определена, соответственно призывная комиссия решение о призыве на военную службу в отношении ФИО1 не принимала, повестка ему выдана ошибочно, в настоящее время аннулирована. Таким образом, просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку отсутствует предмет спора.

Представители соответчиков призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярка, в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, изучив позиции сторон, материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, содержащим аналогичные нормы.

Согласно ст. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Согласно п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.

До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C» (п. 14 Положения).

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (начальника отдела военного комиссариата). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (п. 16 Положения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 поставлен на воинский учет 10.01.2019 года и проходил медицинские обследования 22.05.2023 года, 09.06.2023 года и 21.06.2023 года.

Вместе с тем, административный истец ФИО1 не прошел обязательные диагностические исследования в медицинской организации, как этого требует п. 14 Положения о военно – врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ 04.07.2013 № 565.

Таким образом, требования, установленные в п. 14 Положения о военно – врачебной экспертизе (утвержденного Постановлением Правительства РФ 04.07.2013 № 565) о проведении диагностических медицинских исследований до начала медицинского освидетельствования призывника, соблюдены не были. В связи с чем, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, вынести итоговое заключение о годности призывника ФИО1 к военной службе не представилось возможным.

Поскольку категория годности к военной службе ФИО1 не определена, в связи с чем, призывная комиссия решение о призыве на военную службу в отношении ФИО1 не принимала.

Административным истцом ФИО1 в материалы дела представлена повестка, согласно которой последний должен был 06 июля 2023 года явиться в военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Красноярска для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Вместе с тем, по информации военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска повестка <данные изъяты> признана недействительной в связи с тем, что решение призывной комиссией не вынесено, так как отсутствуют необходимые результаты исследований, ФИО1

Таким образом, приходит к выводу о том, что решение о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу призывной комиссией не принималось, а повестка <данные изъяты> выдана ошибочно, в связи с чем, факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца отсутствует.

Установив, что повестка <данные изъяты>, выданная ФИО1 для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации, в отсутствие решения о его призыве на военную службу, правовых последствий для административного истца не повлекла, его права и законные интересы нарушены не были, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о признании незаконным решения призывной комиссии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска о признании незаконным решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов

Решение в окончательной форме принято 14 августа 2023 года.