Дело № 2-281\2023

61RS0033-01-2022-002985-91

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2023 г г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

С участием ст. помощника прокурора Зерноградского района Богатыревой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> <адрес> ), третьему лицу без самостоятельных требований на предмет спора <адрес> <адрес> о понуждении провести психиатрическое освидетельствование работников образовательного учреждения

УСТАНОВИЛ :

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга с указанным иском, в обоснование ссылаясь на следующее. <адрес> проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательного учреждения и законодательства в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающихся. Образовательная организация в соответствии с требованиями п.2 ч.6 ст.28, п.8, 9 ч.1ст.41Федерального закона от 29.12.2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации« обязана решать вопросы, связанные с обеспечением безопасности и здоровья обучающихся на территории образовательной организации. Приказом Минздрава России от 20.05.2022г №342н, вступивший в силу с 01.09.2022г к видам деятельности, при которых психиатрическое освидетельствование обязательны относится педагогическая деятельность в образовательных организациях и деятельность по присмотру и уходу за детьми. Пунктом 4 указанного порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на его проведение и с учетом заключений выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников. <адрес> допустил к исполнению трудовых обязанностей педагогов без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования 55педагогов, что может привести к не выявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности обучающихся. Невыполнение обязанности установленных законом, Трудовым Кодексом РФ нарушает права обучающихся на защиту и охрану их жизни и здоровья. Выявленные нарушения законодательства создают угрозу причинения вреда и здоровью неопределенного круга лиц и в первую очередь несовершеннолетних. Прокурор Зерноградского района просил удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Зерноградского района Богатырева А.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик <адрес> <адрес> просил дело рассмотреть без участия его представителя. Исковые требования признал, адресовал суду заявление, которое приобщено к материалам дела.

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора Управление образования <адрес> просили дело рассмотреть без участия их представителя.

Суд дело рассмотрел в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав ст.помощника прокурора Богатыреву А.В., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Как следует из материалов дела, прокуратурой Зерноградского района в отношении <адрес> <адрес>, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательного учреждения и законодательства в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающимися.

Установлено, что в <адрес> <адрес> допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования 55 педагогических работников

Образовательная организация в соответствии с требованиями п.2 ч.6 ст.28, п.8, 9 ч.1ст.41Федерального закона от 29.12.2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации« обязана решать вопросы, связанные с обеспечением безопасности и здоровья обучающихся на территории образовательной организации.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022г №342н, вступивший в силу с 01.09.2022г к видам деятельности, при которых психиатрическое освидетельствование обязательны относится педагогическая деятельность в образовательных организациях и деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Пунктом 4 указанного порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на его проведение и с учетом заключений выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.

Согласно статьи 220 Трудового Кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Приложения 2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 N 342н основанием для прохождения обязательного психиатрического освидетельствования является педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Из выписки из ЕГРЮЛ на <адрес> следует, что учреждение осуществляет учебную деятельность.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные - при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст.215 ТК РФ работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актам, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствовании, а так же внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Организация медосмотра является обязанностью работодателя.

Факт невыполнения указанных требований ответчиком подтверждается информацией ответчика и сведениями Управления образования администрации <адрес> от 19.12.2022г №2243 об отсутствии финансовых средств на эти цели и правовой позицией ответчика и Управления образования <адрес>, изложенных в письменных отзывах на иск.

Допущенные нарушения ответчиком требований трудового законодательства создают угрозу причинения вреда и здоровью неопределенному кругу лиц и несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении.

При установленных обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ понуждение к совершению действий, не связанных с передачей имущества или денежных средств, требует установить сроки, в течение которых судебное решение должно быть исполнено.

Судом установлено, что на день разрешения спора <адрес> <адрес> выделены финансовые средства. Таким образом, требуемый прокурором срок 3 (три )месяца со дня вступления решения в законную силу для исполнения судебного решения является разумным.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать <адрес> <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение педагогическим работникам за счет средств работодателя обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022года №342 н.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023г

Председательствующий судья

.