РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 марта 2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-372/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу, с участием заинтересованных лиц МИФНС России № 21 по Самарской области, УФНС России по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 63884,30 рублей, из которых: по налогу на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 7350 рублей, пени в размере 35,16 рублей; по транспортному налогу за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 52575 рублей, пени в размере 251,49 рублей; по земельному налогу (ОКТМО 36628155): за 2017 г. в размере 704 рублей, пени в размере 40,13 рублей; за 2018 г. в размере 939 рублей, пени в размере 53,51 рублей; за 2019 г. в размере 939 рублей, пени в размере 53,51 рублей; за 2020 г. в размере 939 рублей, пени в размере 4,50 рублей. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, указанных в налоговом уведомлении № 42832885 от 01.09.2021г. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена.
Протокольными определениями суда к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц МИФНС России № 21 по Самарской области, УФНС России по Самарской области.
Определением суда от 17.03.2023 г. постановлено: «Административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании со ФИО1 недоимки по земельному налогу (ОКТМО 36628155): за 2017 г. в размере 704 рублей, пени в размере 40,13 рублей; за 2018 г. в размере 939 рублей, пени в размере 53,51 рублей; за 2019 г. в размере 939 рублей, пени в размере 53,51 рублей, – оставить без рассмотрения…».
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал в иске о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Смолев В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска на основании письменных возражений. Кроме того, пояснил, что административный ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом о дате судебного заседания.
Заинтересованные лица МИФНС России № 21 по Самарской области, УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом, не сообщили суду причину неявки. До начала судебного заседания от представителя заинтересованного лица МИФНС России № 21 по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 6 ст. 150 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ отложение судебного разбирательства административного дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Суд может отложить судебное разбирательство административного дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с необходимостью получения судом дополнительных доказательств и иных сведений в целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств данного административного дела.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым оставить ходатайство административного ответчика об отложении судебного заседания без удовлетворения, поскольку административным ответчиком в материалы дела не представлено доказательств уважительности неявки в судебное заседание.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца, административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения в 2020 году, а именно: автомобиля БМВ 745, г/н №...; автомобиля Фольксваген Поло, г/н №...; земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес; земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: адрес, что подтверждается ответом на запрос от 29.11.2022 г. РЭО ГИБДД, выпиской из ЕГРН от 02.11.2022г.
Налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога за 2020 год.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес административного ответчика направлялось: налоговое уведомление № 42832885 от 01.09.2021г. (направлено по почте ШПИ 80537163692354 и вручено представителю адресата ФИО1 – Смолеву Вадиму Александровичу почтальоном 18.10.2021 г., что подтверждается копией расписки, представленной УФПС Самарской области в ответе на запрос от 20.01.2023 г.) с расчетом налога на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 7350 рублей; по транспортному налогу за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 52575 рублей (49935 рублей + 2640 рублей); по земельному налогу (ОКТМО 36628155) за 2020 г. в размере 939 рублей (743 рубля + 196 рублей).
Однако, вышеназванные налоги ФИО1 в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, МИФНС России № 23 по Самарской области были начислены пени по налогу на имущество физических лиц.
Административному ответчику направлялось требование № 83616 по состоянию на 21.12.2021г. (ШПИ 60384366616979 – вручено адресату почтальоном 08.01.2022 г., что подтверждается подписью ФИО1 в копии извещения № ZK-273/030302, представленного УФПС Самарской области в ответе на запрос от 20.01.2023 г.), в котором рассчитана сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 7350 рублей, пени в размере 35,16 рублей; по транспортному налогу за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 52575 рублей, пени в размере 251,49 рублей; по земельному налогу (ОКТМО 36628155) за 2020 г. в размере 939 рублей, пени в размере 4,50 рублей.
Таким образом, получение как налогового уведомленя, так и требования об уплате обязательных платежей, пени подтверждается материалами дела.
Доводы административного ответчика о нарушении порядка взыскания обязательных платежей ввиду недоказанности фактов направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога, судом отклоняются по вышеуказанным основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 23.11.2020 г. № 129) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 28.12.2022 г. № 150) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок исполнения требования № 83616 истек 15.02.2022г.
Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области 04 апреля 2022 года.
06.04.2022г. и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-800/2022 о взыскании со ФИО1 недоимки на общую сумму 63884 рубля 30 копеек, данная задолженность образовалась за 2017-2020 гг. по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу за имущество физических лиц, по транспортному налогу, земельному налогу за 2020 год обратился в суд в предусмотренный законом срок.
Из материалов дела следует, что выданный судебный приказ от 06.04.2022 г. о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 05.05.2022г.
Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки за 2020г. в суд, в данном случае истекал 05 ноября 2022г.
Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением 31.10.2022г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 31.10.2022г., то есть в установленный законом срок.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
Другие доводы, изложенные в отзыве административного ответчика, не являются основаниями к освобождению ФИО1 от оплаты обязательных платежей. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств.
При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск по взысканию задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 7350 рублей, пени в размере 35,16 рублей; по транспортному налогу за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 52575 рублей, пени в размере 251,49 рублей; по земельному налогу (ОКТМО 36628155) за 2020 г. в размере 939 рублей, пени в размере 4,50 рублей, подлежат удовлетворению.
Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления налогового уведомления, требования административному ответчику, а также сроки обращения в суд по задолженности за 2020 г., с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по вышеуказанным налогам за 2020 год.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 2 034 рублей 66 копеек, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области – удовлетворить.
Взыскать со ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год (ОКТМО 36701330) в размере 52 575 рублей, пени в размере 251 рубль 49 копеек, задолженность по земельному налогу за 2020 год (ОКТМО 36628155) в размере 939 рублей, пени в размере 4 рубля 50 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 36701330) в размере 7350 рублей, пени в размере 35 рублей 16 копеек, а всего взыскать 61 155 рублей 15 копеек (шестьдесят одна тысяча сто пятьдесят пять рублей пятнадцать копеек).
Взыскать со ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 2 034 рублей 66 копеек (две тысячи тридцать четыре рубля шестьдесят шесть копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна.
Судья:
Секретарь: