Мотивированный текст решения

изготовлен 11 сентября 2023 г.

Дело № 2а-4341/2023

УИД:50RS0010-01-2023-003834-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Королевской Е.Д.,

с участием помощника Балашихинского городского прокурора

Московской области ФИО1,

при секретаре Трипутень Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МУ МВД России «Балашихинское» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с требованием о частичной отмене административных ограничений, установленного решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.08.2017 г. в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., мотивируя необходимостью постоянной работы в ночное время.

В обоснование требований истец указал, что был осужден Железнодорожным городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.11.2017 г. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.08.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час. утра следующих суток.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик - представитель МУ МВД России "Балашихинское" в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, изложив возражения, в которых указал, что не имеется оснований для частичной отмены административных ограничений, поскольку ФИО2 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, имеет непогашенную и неснятую судимость. Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, и способствуют предупреждению совершения им новых преступлений.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Балашихинского городского прокурора, которая полагала, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств, подтверждающих необходимость частичной отмены административных ограничений, суду не представлено, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 статьи 10 того же Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 14 ноября 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на один год три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимир от 11 августа 2017 года, вступившему в законную силу 22 августа 2017 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06 декабря 2017 года ФИО2 поставлен в МУ МВД России "Балашихинское" на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В материалах дела отсутствуют сведения о трудоустройстве ФИО2

Исполнение сотрудниками органов внутренних дел в ночное время установленного в отношении ФИО2 административного ограничения соответствует условиям данного ограничения, сформулированным судом, и не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности частичной отмены административных ограничений, ввиду характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, отсутствия сведений о трудоустройстве осужденного.

Довод истца о том, что указанное ограничение препятствует осуществлению им трудовой деятельности, объективно ничем не подтвержден. Доказательств осуществления трудовых обязанностей, оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства, и сведений о том, что работа носит сменный характер и осуществляется, в том числе, в ночное время, не представлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что установление административного надзора имеет целью предупреждение совершения преступлений и оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к МУ МВД России «Балашихинское» о частичной отмене административных ограничений - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья Е.Д. Королевская