№ 2-2400/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону «10» июня 2022 года
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре Шелковской А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что она является собственником <...>, расположенной по адресу<...>, <...>, общей площадью 47,7 кв.м., кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 23.08.2005г. №№.
В целях улучшения жилищных условий собственником <...>, расположенной по адресу: <...>, истцом выполнена перепланировка и переустройство в <...>, в результате которых произошли следующие изменения объемно планировочных решений квартиры: демонтирована не несущая перегородка между туалетом № и ванной №, выполнен перенос коммуникаций и сантехнических приборов внутри объединенного помещения; демонтированы не несущие перегородки стен встроенных шкафов № и №, перегородка между кухней и коридором демонтирована и возведена новая перегородка толщиной 15 см., частично разделяющая коридор и кухню; демонтирована перегородка между кухней № и жилой комнатой №; путем монтажа перегородки в жилой комнате № выделена жилая комната №а площадью 3,4 кв.м., в не несущей перегородке из гипсолита между комнатой № и комнатой № выполнен дополнительный дверной проем для входа в комнату №а.
Истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии, однако ответчик рекомендовал с данным вопросом обратиться в суд.
Ссылаясь на то, что выполненные работы по перепланировке квартиры по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерному решению соответствуют требованиям СНИП и СанПиН, и перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья живущих в доме граждан, истец просит суд сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд находит требования иска правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положения ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения перепланировки и переустройства жилого помещения регламентирован ч. 2 и 2.1 ст. 26 ЖК РФ.
В ст. 25 ЖК РФ даны определения двух понятий - переустройство и перепланировка.
Переоборудование /переустройство/ жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО является собственником <...>, расположенной по адресу: г, Ростов-на-Дону, <...>, общей площадью 47,7 кв.м., кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 23.08.2005г. №№ и выпиской из ЕГРН.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела судом установлено, что согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН квартиры на 25.07.2001 до перепланировки и переустройства исследуемая квартира состояла из следующих помещений:
№ коридор, площадью 4,4 кв.м.;
№ туалет, площадью 1,4 кв.м.;
№ ванная, площадью 7,5 кв.м.;
№ жилая, площадью 18,2 кв. м;
№ жилая, площадью 14,5 кв.м.;
№ кухня, площадью 6,0 кв.м.;
№ шкаф, площадью 0,3 кв.м.;
№ Шкаф, площадью 0,4кв.м., а также лоджия, площадью 1,9 кв.м.
Общая площадь квартиры до перепланировки и переустройства, согласно техническому паспорту, составляла 49,6 кв.м., жилая – 32,70 кв.м.
В целях благоустройства и улучшения жилищно-бытовых условий истцом произведена перепланировка и переустройство указанной квартиры, а именно: демонтирована не несущая перегородка между туалетом № и ванной №, выполнен перенос коммуникаций и сантехнических приборов внутри объединенного помещения; демонтированы не несущие перегородки стен встроенных шкафов № и №, перегородка между кухней и коридором демонтирована и возведена новая перегородка толщиной 15 см., частично разделяющая коридор и кухню; демонтирована перегородка между кухней № и жилой комнатой №; путем монтажа перегородки в жилой комнате № выделена жилая комната №а площадью 3,4 кв.м., в не несущей перегородке из гипсолита между комнатой № и комнатой № выполнен дополнительный дверной проем для входа в комнату №а.
Согласно техническому паспорту квартиры Ха 10, выполненному ООО Архитектурно-кадастровое бюро «Грин Хоум», по состоянию на 20.02.2022, после перепланировки и переустройства экспликация в квартире следующая:
№ коридор, площадью 4,3 кв. м.;
№ санузел, площадью 3,4 кв. м.;
№ жилая, площадью 18,2 кв. м;
№ жилая, площадью 11,6 кв. м.;
№а жилая, площадью 3,4 кв.м.;
№ кухня, площадью 7,3 кв.м., а также лоджия, площадью 1,9 кв. м.
Общая площадь квартиры после перепланировки стала составлять 50,10 кв.м., жилая – 33,20 кв.м.
В результате выполненной перепланировки общая площадь в квартире увеличилась за счет демонтажа перегородок.
Истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о возможности (невозможности) сохранения самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения.
Письмом от 08.04.2022 №05-ОР/6478 Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону отказала истцу в выдаче акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки на основании отсутствия решения администрации о согласовании переустройства и( или) перепланировки жилого помещения.
В целях обоснования требований о том, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает строительных норм и правил и соответствует прочим техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, истцом предоставлено заключение экспертизы от 24 марта 2022 года №-СТЭ, выполненное ООО «СИТИ-эксперт».
Согласно заключению от ... г. №-СТЭ, в исследуемой <...>, расположенной по адресу: <...>, после перепланировки и переустройства имеется необходимый набор помещений, их площади, назначение, высота соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Выполненные отделочные работы соответствуют требованиям СП71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87». Вентиляционные шахты переоборудованием не затронуты. Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений, квартиры соответствуют требованиям таблицы 5.52 СанПиН 2.1.3684-21. Жилые комнаты квартиры № 10 имеют окна, отвечающие требованиям СП 52.13330.2017 «Естественное и искусственное освещение», актуализация СНиП 23-05-85. В помещениях, не имеющих окон (совмещенные санузлы, коридоры) выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Помещения квартиры № 10 имеют эвакуационные пути, соответствующие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Несущие конструкции при перепланировке не затронуты. Отсутствуют дефекты и повреждения в конструкциях, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В соответствии с категориями по техническому состоянию, приведенными в СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций, зданий и сооружений» находятся, в исправном техническом состоянии, конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением № 1). Кухня оборудована электрической плитой, поэтому над жилой комнатой нижерасположенной квартиры после демонтажа перегородки между кухней № 6 и жилой комнатой № 4 не размещается газифицированное оборудование. Функциональное назначение жилой комнаты № 4 после перепланировки сохраняется, что не создает реального нарушения прав граждан и угрозы проживания. Вентиляция в помещениях жилой комнаты № 4 сохранена естественная - через оконный проем, в зоне кухни № 6-7-8 - через существующий вентиляционный канал и соответствует требованиям СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003. После выполненного переоборудования и переустройства конструкции квартиры и жилого дома в целом соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Кроме того, обоснованность данного заключения ответчиком не опровергнута.
Необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что перепланировка и переустройство спорной квартиры, собственником которой является истец, нарушили чьи-либо права и законные интересы, либо создали угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих утверждений.
Однако представитель ответчика вопреки положению вышеприведенной нормы не представил доказательств, опровергающих возможность сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Доказательств обратному суду представлено также не было.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить <...>, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 50,10 кв.м., в том числе жилой площадью 33,20 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года.