Материал № 5-126/2022
УИД : 69RS0036-01-2022-004555-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 октября 2022 года г. Кимры
Судья Кимрского городского суда Тверской области Андрусенко Е.В.,
С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, а также его представителя – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы по ч. 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества ограниченной ответственностью «Пегас-Ру», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Общество ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» совершило нарушение установленного порядка и уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
Инспектором ОИК УВМ УМВД России по Тверской области ФИО3 установлено, что 03.03.2022 года юридическое лицо - Общество ограниченной ответственностью «Пегас-Ру», находящееся по адресу: <...>, допустило не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по Тверской области) о заключении 25.02.2022 трудового договора с гражданином республики Узбекистан ФИО4 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, а также его представитель ФИО2, вину в совершении данного административного правонарушения признали, просили не назначать наказание в виде административного штрафа в связи с трудным материальным положением.
Изучив представленные материалы, оценив доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток для юридических лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу абзаца 1 части 8 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как усматривается из материалов дела, 25.02.2022 между обществом с ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» и гражданином республики Узбекистан ФИО4 у. заключен трудовой договор № 42, по условиям которого последний принимается на работу в качестве подсобного рабочего на неопределенный срок.
Однако, уведомление обществом с ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» о том, что 25.05.2022 заключен трудовой договор № 42 с гражданином республики Узбекистан ФИО4 у. было направлено в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по Тверской области) посредством почтового отправления 18.03.2022.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективных обстоятельств, препятствовавших обществу с ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» выполнить возложенную на него законом обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти о заключении дополнения к трудовому договору с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения, в ходе производства по делу не установлено, что свидетельствует о наличии вины общества с ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» в совершении данного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые признает допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, квалифицирует действия общества с ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.
В соответствии с содеянным общество с ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» подлежит наказанию.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
На основании ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.
Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в соответствие со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю назначить обществу с ограниченной ответственностью «Пегас-Ру» наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество ограниченной ответственностью «Пегас-Ру», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст.32.12 КоАП РФ возложить на Кимрский районный отдел УФССП России по Тверской области.
Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья Е.В. Андрусенко