Гражданское дело №2-186/2023 (2-1349/2022)

УИД 24RS0049-01-2022-001421-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «КРАСФАН» о возложении обязанности произвести очистку мест рубок,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обращение в суд мотивирует тем, что на основании договора аренды лесного участка №-и от 08.02.2019г., заключенного между ответчиком (лесопользователем) и Министерством лесного хозяйства <адрес>, ответчику переданы во временное пользование лесные участки, для заготовки древесины, находящиеся в государственной собственности. Согласно лесной декларации от 03.02.2021г. № заготовка и вывозка древесины ООО «КРАСФАН» осуществлялась в период с 10.02.2022г. по 10.03.2022г. При проверке 11.03.2022г. участковым лесничим установлено, что ООО «КРАСФАН» допущено нарушение требований лесного законодательства, а именно: не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 8,9 га; имеется не вывезенная древесина в количестве 68 куб.м.; привязочный столб выполнен из сырорастущего дерева породы береза, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «КРАСФАН» причинило ущерб государственному лесному фонду в размере 167 484 руб. 20 коп. Выявленное в действиях ООО «КРАСФАН» административное правонарушение, влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Просят обязать ООО «КРАСФАН» произвести очистку мест рубок в лесном участке, расположенном: <адрес>, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал №, выдела №,15,17, на площади 8,9 га, вывезти оставленную древесину в количестве 68 куб.м., установить привязочный столб, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосек к квартальной сети, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО1 (по доверенности) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дела просил рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «КРАСФАН» ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд возражения на иск, согласно которым ООО «КРАСФАН» не оспаривает факт нарушения лесного законодательства, указывают о том, что данное обстоятельство обусловлено отсутствием возможности проезда к указанной территории, так как в период распутицы и в зимнее время проезда к данной территории нет. Просят изменить срок устранения нарушений лесного законодательства на срок до 31.08.2023г.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Министерства лесного хозяйства <адрес>, Лесничества КГБУ «Емельяновское», в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии с ч.1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст.ст. 606, 615 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 1 ст.24 Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Статья 51 Лесного кодекса РФ устанавливает, что леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного Кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (п.1). При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п.26).

Подпунктом «к» пункта 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020г. N№ «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020г. №), не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Как установлено в судебном заседании, ООО «КРАСФАН» зарегистрировано в качестве юридического лица с 11.03.2016г., о чем имеются сведения в Едином государственном реестре юридических лиц. Предметом деятельности ООО «КРАСФАН» является производство шпона, фанеры, деревянных плит и панелей и др.

08.02.2019г. между Министерством лесного хозяйства <адрес> (арендодателем) и ООО «КРАСФАН» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины №-и, согласно которому Министерство лесного хозяйства <адрес> передает во временное пользование ООО «КРАСФАН» лесные участки общей площадью 46887,0000 га, расположенные по адресу: <адрес>, Емельяновский, <адрес>ы, Емельяновское лесничество, Мало-Кемчугское участковое лесничество, кварталы №, 10, 17, 20-22, 28-33, Михайловское участковое лесничество кварталы №, 38-43, 55, 56, 69-74, Мостовское участковое лесничество, кварталы №, 13-15, 28-35, 56-58, Никольское участковое лесничество, кварталы №, 5-9, 14-20, в том числе: лесной участок площадью 2406, 000 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 24051865 кв.м.), отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, расположенный: <адрес>, Емельяновское лесничество, Михайловское участковое лесничество, в квартале №, Никольское участковое лесничество в кварталах №, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №.

В соответствии с подпунктами «б» и «к» пункта 3.4 Договора аренды лесного участка, ООО «КРАСФАН» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с Законодательством РФ и настоящим договором. Также обязано осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с Законодательством РФ, проектом освоения лесов и приложением № к настоящему Договору.

К договору аренды лесного участка для заготовки древесины №-и от 08.02.2019г. разработан проект освоения лесов, который имеет положительное экспертное заключение на проект освоения лесов.

Согласно изменений в лесную декларацию от 03.02.2021г. № использование лесов ООО «КРАСФАН» осуществлялось в период с 10.02.2022г. по 10.03.2022г.

Согласно сообщения от 11.03.2022г., участковым лесничим Емельяновского участкового лесничества ФИО4, в одностороннем порядке, был произведен осмотр лесного участка по выполнению требований лесного законодательства в квартале № выделы №,15.17, лесосека № Никольского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничества» переданного по договору аренды №-и от 08.02.2019г. лесопользователю ООО «КРАСФАН», в результате проверки выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 8,9 га, не вывезена древесина в количестве 68 куб.м., привязочный столб выполнен из сырорастущего дерева породы береза.

Уведомление о том, что, в том числе, 11.03.2022г. будет производиться осмотр спорных лесосек, направлялось в адрес ООО «КРАСФАН» почтовым отправлением, получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией соответствующего уведомления, отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании почтового отправления.

В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «КРАСФАН» причинило государственному лесному фонду ущерб в размере 167 484 руб. 20 коп.

Согласно сообщению КГКУ «Лесная охрана» от 23.12.2022г. ООО «КРАСФАН» по факту нарушения лесного законодательства в Никольском участковом лесничестве, квартал №, выделы №,15,17 к административной ответственности не привлекалось.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик приводит к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

При этом нарушение срока выявления факта неочистки мест рубок от порубочных остатков, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности устранить нарушения лесного законодательства.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушений норм лесного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика ООО «КРАСФАН» обязанности по очистке спорного участка леса от порубочных остатков.

Разрешая требование истца об установлении срока исполнения обязанностей по очистке, суд полагает необходимым учесть, в том числе сезонные условия (температурный режим, снежный покров и т.д.) и определяет срок по исполнению обязанности произвести очистку спорного участка леса от порубочных остатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать ООО «КРАСФАН» (ИНН №, ОГРН №) произвести очистку мест рубок в лесном участке, расположенном: <адрес>, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал №, выделы №,15,17, на площади 8,9 га, вывезти оставленную древесину в количестве 68 куб.м., установить привязочный столб, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосек к квартальной сети, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд <адрес>.

Председательствующий: О.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2023 года.