Решение по делу № 2-1559/2023 от 25.05.2023 - о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, осуществить финансирование устранения нарушений.

Дело №

УИД 55RS0№-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре ФИО1, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

25 мая 2023 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», Департаменту образования Администрации <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, осуществить финансирование устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Врио руководителя ФИО3 обратилось в суд с названным иском, в обоснование которого, указав следующее. При проведении профилактического визита в отношении БОУ «СОШ №», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, согласно акта профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> установлены нарушения требовании законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: не созданы условия в здании и на территории учреждения для обеспечения доступности услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, что является нарушением п. №; отделка помещение не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в зале ЛФК, штукатурка имеет трещины на стенах и потолке, что является нарушением п. № цементный пол в мастерской для мальчиков имеет дефекты в виде выбоин и трещин на площади <данные изъяты> см; в учебном кабинете домоводства № плит имеют щели и трещины, в спортивном зале деревянный пол имеет выбоины и трещины на всей площади; в коридорном переходе на 3 этаже 6 листов фанеры имеют дефекты в виде выбоин и трещин; в туалете для мальчиков на № шт. столовой плитки имеют трещины и выбоины, что не допускает влажную обработку и дезинфекцию, п. № остекление <данные изъяты> этаже в коридоре выполнено не из цельного стекла, что является нарушением п. № допускается в одном помещении в учебном кабинете № (химия) использование ламп с разным светоизлучением - <данные изъяты> что является нарушением п. № ДД.ММ.ГГГГ- 20; холодным и горячим водоснабжением не обеспечены 5 учебных кабинетов для обучающихся начальных классов; не обеспечены горячим водоснабжением раковины для мытья рук в лаборантских и кабинетах химии, физики, биологии, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20; привести в рабочее состояние приточно-вытяжную механическую вентиляционную систему на пищеблоке; во вторую смену 1 ребенок с ОВЗ в 7 классе обучается во вторую смену, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ №; на пищеблоке оборудованная приточно-вытяжная механическая вентиляционная система не работает, что является нарушением п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; не обеспечена иммунизация против гепатита В сотрудника, указанного в акте в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, п.64 СанПиН 3.3686-21, п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, что являются нарушениями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Считает, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона №-ФЭ образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников организации. Таким образом, деятельность БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» противоречит действующему законодательству, нарушает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СИ 2 4 3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СанПиН 3.3686-21 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нарушая при этом права детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированные Конституцией РФ, а также Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Согласно Уставу Бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», учредителем образовательной организации является муниципальное образование городской округ <адрес>. Функции и полномочия учредителя образовательной организации осуществляет уполномоченный органом местного самоуправления Департамент образования Администрации <адрес>, является структурным подразделением Администрации <адрес>, несет обязательства по финансированию муниципальных образовательных учреждений, в том числе БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», как учредитель. В сфере финансово-экономической деятельности Департамент образования осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В сфере материально-технического обеспечения департамент: разрабатывает мероприятия по укреплению учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными нормативными требованиями по технике безопасности и охране труда; организует и координирует материально-техническое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений; осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции департамента (пункт 21 Положения). Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций. Просит обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: создать условия в здании и на территории учреждения для обеспечения доступности услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья (п. № провести отделку помещения, позволяющую проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в зале ЛФК (п. №); провести ремонт пола, устранить дефекты полового покрытия в мастерской для мальчиков; в учебном кабинете домоводства, в спортивном зале; в коридорном переходе на 3 этаже- в туалете для мальчиков на 1 этаже (п. №); выполнить остекление окон из цельного стеклополотна в коридорном переходе на 2 этаже (п. № не допускать в одном помещении в учебном кабинете № (химия) использование ламп с разным светоизлучением (п. №); обеспечить холодным и горячим водоснабжением 5 учебных кабинетов для обучающихся начальных классов. Обеспечить горячим водоснабжением раковины для мытья рук в лаборантских и кабинетах химии, физики и биологии (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20); привести в рабочее состояние приточно-вытяжную механическую вентиляционную систему на пищеблоке (п. №); при составлении расписания уроков обучение детей с ОВЗ проводить в 1смену (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20); обеспечить иммунизацию против гепатита В сотрудника, указанного в акте в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (п. № обязать Департамент образования Администрации <адрес>, как главного распорядителя бюджетных средств, осуществить финансирование для устранения расположенного по адресу 644079, <адрес>.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика БОУ <адрес> "СОШ №" ФИО5, действующая на основании приказа о назначении директором, в судебном заседании исковые требования признала частично, указала на то, что по пункту №: необходимо в здании и на территории создать условия для обеспечения доступности услуг инвалидам с ОВЗ. В настоящее время обучается <данные изъяты> ребенка с ОВЗ. Они не являются инвалидами -колясочниками. Согласно заключениям ПМПК для данных детей не показаны специальные технические средства обучения. Они занимаются в общеобразовательных классах. Кроме того на <данные изъяты> этаже нет учебных классов. Учебные классы расположены на <данные изъяты>. При необходимости создания специальных условий - такая возможность отсутствует. По пункту № в части обеспечения холодным и горячим водоснабжением <данные изъяты> учебных кабинетов для обучающихся начальных классов. Школа ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Изначально не было предусмотрено ни подведение воды, ни канализации для этих кабинетов. Для подведения водоснабжения и вывода канализации необходима полная реконструкция здания. Просит исключить пункты № и № в части обеспечения холодным и горячим водоснабжением <данные изъяты> учебных кабинетов для обучающихся начальных классов.

Представитель ответчика Департамент образования Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в материалы дела представил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании уведомления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ было запланировано проведение обязательного профилактического визита в Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» на ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> профилактический визит был приостановлен с 16:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены многочисленные нарушения требований санитарного законодательства, которые отражены в акте профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ, а также в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении профилактического визита, именно: в здании и на территории учреждения не созданы условия для обеспечения доступности услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, что является нарушением п. №; отделка помещение не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в зале ЛФК, штукатурка имеет трещины на стенах и потолке, что является нарушением п. № цементный пол в мастерской для мальчиков имеет дефекты в виде выбоин и трещин на площади 1,5 м на 0,4 см; в учебном кабинете домоводства 5ДСП плит имеют щели и трещины, в спортивном зале деревянный пол имеет выбоины и трещины на всей площади; в коридорном переходе на 3 этаже 6 листов фанеры имеют дефекты в виде выбоин и трещин; в туалете для мальчиков на <данные изъяты> шт. столовой плитки имеют трещины и выбоины, что не допускает влажную обработку и дезинфекцию, п. № остекление 4 окон на 2 этаже в коридоре выполнено не из цельного стекла, что является нарушением п. №; допускается в одном помещении в учебном кабинете № (химия) использование ламп с разным светоизлучением - 3 из 18, что является нарушением п. №; холодным и горячим водоснабжением не обеспечены 5 учебных кабинетов для обучающихся начальных классов; не обеспечены горячим водоснабжением раковины для мытья рук в лаборантских и кабинетах химии, физики, биологии; установлены раковины только с подводкой холодной воды, п. ДД.ММ.ГГГГ СП № во вторую смену <данные изъяты> классе обучается во вторую смену, что является нарушением п. № на пищеблоке оборудованная приточно-вытяжная механическая вентиляционная система не работает, что является нарушением п. № не обеспечена иммунизация сотрудников в рамках национального календаря профилактических прививок: отсутствуют сведения подтверждающие факт постановки профилактической прививки или наличия медицинских противопоказаний к иммунизации против дифтерии следующего сотрудника: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незакончен курс иммунизации против дифтерии следующего сотрудника: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что является нарушением п.64 СанПиН № «Санитарно эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п<данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенного профилактического визита Бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» вынесено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №пв, в котором указано на необходимость устранения выявленных нарушений.

Неисполнение ответчиком предписания явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 2 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В Российской Федерации ратифицированы и имеют юридическую силу на всей территории страны международные договоры, к которым относится Женевская Конвенция 1959 года, Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 года, а также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

На основании статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 указанного закона «Об образовании» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно части 1 статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ гласит, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В соответствии со ст. 44 Федерального закона № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Выявленные истцом в ходе профилактического осмотра недостатки являются нарушением санитарного законодательства, в частности:

- не созданы условия в здании и на территории учреждения для обеспечения доступности услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, что является нарушением п. 2.3.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- отделка помещения не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в зале ЛФК, штукатурка имеет трещины на стенах и потолке, что является нарушением п. 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- цементный пол в мастерской для мальчиков имеет дефекты в виде выбоин и трещин на площади 1,5 м на 0,4 см; в учебном кабинете домоводства 5ДСП плит имеют щели и трещины, в спортивном зале деревянный пол имеет выбоины и трещины на всей площади; в коридорном переходе на 3 этаже 6 листов фанеры имеют дефекты в виде выбоин и трещин; в туалете для мальчиков на 1 этаже 7 шт. столовой плитки имеют трещины и выбоины, что не допускает влажную обработку и дезинфекцию, п. 2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- остекление 4 окон на 2 этаже в коридоре выполнено не из цельного стекла, что является нарушением п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- допускается в одном помещении в учебном кабинете № (химия) использование ламп с разным светоизлучением – 3 из 18, что является нарушением п. 2.8.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- холодным и горячим водоснабжением не обеспечены 5 учебных кабинетов для обучающихся начальных классов.

- не обеспечены горячим водоснабжением раковины для мытья рук в лаборантских и кабинетах химии, физики, биологии, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- приточно-вытяжная механическая вентиляционная система на пищеблоке в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- во вторую смену 1 ребенок с ОВЗ в 7 классе обучается во вторую смену, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- не обеспечена иммунизация против гепатита В сотрудника, указанного в акте в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, п. 64 СанПиН 3.3686-21, п. 1.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности: ст.ст. 11, 17, ч. 1 ст. 28, ч.3 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п.п. 1.5, 2.3.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.4, 2.8.3, 2.8.5, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст.3, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», приложения 1, 2 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок».

На основании п. 2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 планировка зданий, строений, сооружений должна обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов и обеспечивать доступность услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

В силу п. 2.5.2., 2.5.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Пунктом 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

В соответствии с п. 2.8.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

В силу п. 2.8.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый.

Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением.

На основании п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся <данные изъяты> классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что в общеобразовательных организациях, работающих в две смены, обучение <данные изъяты> классов и классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья проводится в первую смену.

На основании п. 1.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи – ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.

В соответствии с п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчиками доказательства устранения выявленных истцом нарушений действующего законодательства суду не представлено.

Таким образом, деятельность БОУ «Средняя общеобразовательная школа №» противоречит действующему законодательству, санитарным нормам и правилам, нарушая при этом права детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированные Конституцией РФ, а также интересы Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Согласно пункту 5 части 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с Уставом БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» учредителем учреждения является <адрес>. Функции Учредителя учреждения осуществляет департамент образования Администрации <адрес>. Департамент образования является структурным подразделением Администрации <адрес>. Департамент образования Администрации <адрес> несет обязательства по финансированию муниципальных образовательных учреждений, в том числе и бюджетного образовательного учреждения <адрес> «СОШ №», как учредитель.

В соответствии с Положением о департаменте образования Администрации <адрес>, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент образования Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ <адрес> функции в сфере образования и переданные отдельные государственные полномочия <адрес> в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.

Таким образом, Департамент образования Администрации <адрес> как учредитель БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» и главный распорядитель бюджетных средств, обязано финансировать деятельность учреждения.

При установленных обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Бюджетному образовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», Департаменту образования Администрации <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, осуществить финансирование устранения нарушений, суд находит подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией истца об определении срока для устранения в полном объеме выявленных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он является неразумным, в связи с чем считает необходимым установить срок для осуществления финансирования и устранения поименованных недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» (ОГРН: № обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1.1. создать условия в здании и на территории учреждения для обеспечения доступности услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья (п. <данные изъяты>

1.2. провести отделку помещения, позволяющую проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в зале ЛФК (п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

1.3. провести ремонт пола, устранить дефекты полового покрытия в мастерской для мальчиков; в учебном кабинете домоводства, в спортивном зале; в коридорном переходе на 3 этаже- в туалете для мальчиков на 1 этаже (п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

1.4. выполнить остекление окон из цельного стеклополотна в коридорном переходе на 2 этаже (п. 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

1.5. не допускать в одном помещении в учебном кабинете № (химия) использование ламп с разным светоизлучением (п. 2.8.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

1.6. обеспечить холодным и горячим водоснабжением <данные изъяты> учебных кабинетов для обучающихся начальных классов. Обеспечить горячим водоснабжением раковины для мытья рук в лаборантских и кабинетах химии, физики и биологии (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

1.7. привести в рабочее состояние приточно-вытяжную механическую вентиляционную систему на пищеблоке (п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

1.8. при составлении расписания уроков обучение детей с ОВЗ проводить в <данные изъяты> (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

1.9. обеспечить иммунизацию против гепатита В сотрудника, указанного в акте в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (п. 64 СанПиН 3.3686-21, п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Департамент образования Администрации <адрес> (ОГРН: № обязанность осуществить своевременное финансирование для устранения в указанные сроки нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.А.Пирогова