№2а-2925/2025

УИД 03RS0007-01-2025-003597-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2925/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Советского района г.Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, о признании недействительными повесток,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Советского района г.Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, о признании недействительными выданных повесток, указав в обоснование своих требований на то, что в весенний призыв 2025 года в отношении административного истца принято решение призывной комиссии Советского района г.Уфы Республики Башкортостан о признании годным к военной службе, ему были выданы повестки на 19.05.2025г. для проведения призывных мероприятий и повестка на 22.05.2025 для призыва на военную службу.

Истец проходит обучение на очном отделении ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологии» по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению подготовки (специальности), имеет отсрочку на время прохождения учебы до 31.08.2026. Оспариваемым решением призывной комиссии нарушены права истца. Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Советского района г. Уфы Республики Башкортостан о признании его годным к военной службе, признать недействительными выданные повестки.

Определением суда от 07.05.2025 к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица Администрация Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в качестве одного из основных академических прав обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (пункт 8 части 1 статьи 34).

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Статьей 31 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 6, 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Из личного дела призывника ФИО1, представленному по запросу суда в материалах дела следует, что ФИО1 принят на воинский учет в ВК г.Ишимбай 22.01.2015.

С 22.09.2020 ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Октябрьскому и Советскому районам г.Уфы РБ.

Согласно справке Стерлитамакского филиала ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет от 03.10.2016 №235 ФИО1 обучается в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет на дневном (очном) отделении, срок окончания обучения до 01.07.2020.

04.10.2016 решением призывной комиссии ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.07.2020.

Согласно справке ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет от 07.09.2020 ... ФИО1 обучается в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет на дневном (очном) отделении по направлению подготовки (специальности) 46.04.01 «История (магистратура)», срок окончания обучения до 30.06.2022.

22.10.2020 решением призывной комиссии ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 31.08.2022.

Согласно справке ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет от 05.09.2022 ... ФИО1 обучается в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет в аспирантуре по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) «Отечественная история», срок обучения с 01.09.2022 по 31.08.2025.

29.12.2022 решением призывной комиссии ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2025.

Из приказа ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» от 28.032.025 №2504-ЛС, установлено, что ФИО1 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам сроком на 1 год с 25.03.2025 по 26.03.2026.

30.04.2025 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование.

30 апреля 2025 решением призывной комиссии Советского района г.Уфы (протокол №22) ФИО1 признан «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями и на основании ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу и предназначен в войска национальной гвардии.

В весенний призыв 2025 года ФИО1 вручалась повестка серия РБУС ... об обязанности явиться 19.05.2025 к 09:00 часам в военный комиссариат Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ для проведения мероприятий связанных с призывом на военную службу.

В весенний призыв 2025 года ФИО1 вручалась повестка серия РБУС ... об обязанности явиться 22.05.2025 к 07:30 часам в военный комиссариат Октябрьского и Советского районов г.Уфы РБ для призыва на военную службу.

С учетом того, что решением призывной комиссии Советского района г.Уфы от 29.12.2022 №43 административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период обучения до 30.06.2025, то суд приходит к выводу, что действия призывной комиссии Советского района г.Уфы по вручению повестки в отношении административного истца в период действия отсрочки от призыва, сохраняющуюся за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, и вынесение решения от 30.04.2025 о призыве на военную службу, являются незаконными.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования ФИО1 к ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Советского района г.Уфа Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

Определением суда от 07.05.2025 ходатайство административного истца ФИО1 о применении мер предварительной защиты удовлетворено, приостановлены действия по исполнения решения о призыве на военную службу.

В соответствии ч. 3 ст. 89 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г.Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Советского района г.Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Советского района г.Уфы РБ от 30 апреля 2025 года (протокол №22) о признании ФИО1 «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу.

Меры предварительной защиты в виде приостановления действий по исполнению решения о призыве на военную службу в отношении ФИО1, наложенные определением суда от 07.05.2025 г., сохраняются до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2025.