Решение по делу № 2-147/2025 от 21.07.2025 | Ульчский районный суд (Хабаровский край)

Дело № 2-147/2025

(УИД 27RS0022-01-2025-000130-49)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богородское 21 июля 2025 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Антоносян С.Г.,

при секретаре судебного заседания Херувимовой В.А.,

с участием прокурора Ульчского района

Хабаровского края Пронишева А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульчского района Хабаровского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Ульчский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 о возложении обязанности о возложении обязанности совершить определённые действия.

В обоснование требований указано следующее: Прокуратурой Ульчского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике правонарушений, по результатам которой выявлены нарушения закона.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Установлено, что по адресу: ул. Северная, д. 20, с. Богородское расположен разрушенный 1-этажный деревянный дом без ограждения и признаков эксплуатации. На территорию объекта имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что в связи с ветхим состоянием конструкций последнего представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 28.03.2025 и фототаблицей к нему.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2025 № № собственником <адрес> жилого 1-этажного деревянного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2025 к № собственниками <адрес> жилого 1-этажного деревянного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность 1/4); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность 1/4); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность 1/4); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (общая долевая собственность 1/4).

Данное бездействие, выразившиеся в непринятии необходимых и достаточных мер по исключению несанкционированного доступа людей на объект является недопустимым и нарушает состояние защищенности населения, создает угрозу безопасности детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 Закона №2202-1-ФЗ, просит суд возложить обязанность на собственников:

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> ограничить беспрепятственный доступ к квартире, расположенной в заброшенном доме по адресу: <адрес>;

ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия <данные изъяты>, ФИО8 Ю,М., <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> ограничить беспрепятственный доступ к квартире, расположенной в заброшенном доме по адресу: <адрес>.

06.06.2025 истец уточнил исковые требования, просит суд возложить обязанность на собственников помещения ФИО1 ограничить беспрепятственный доступ к квартире, расположенной в заброшенном доме по адресу: <адрес>; ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ограничить беспрепятственный доступ к квартире, расположенной в заброшенном доме по адресу: <адрес> в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, которые приняты судом.

21.07.2025 определением суда производство по делу прекращено в части возложения обязанности на собственников помещения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ограничить беспрепятственный доступ к квартире, расположенной в заброшенном доме по адресу: <адрес> в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в связи с отказом истца от иска в данной части, в связи с исполнением требований ответчиками.

Прокурор Ульчского района Хабаровского края Пронишев А.О. в судебном заседании уточнил исковые требования, пояснил, что просит суд возложить обязанность на собственника помещения ФИО1 ограничить беспрепятственный доступ к квартире, расположенной в заброшенном доме по адресу: <адрес> в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. От ответчика сведений уважительности причиниы неявки в суд не поступило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Судом принимались меры к извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, однако судебные извещения, заблаговременно направленные по месту регистрации и фактического проживания возвращены в суд за истечением срока хранения, что подтверждается данными почтовых идентификаторов официального сайта Почта России.

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Кроме того, согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными разъяснениями, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотреть исковое заявление без участия неявившегося ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В силу ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно –технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании установлено, что <адрес> принадлежащая на праве собственности ФИО1 находится в разрушенном состоянии, без ограждения и признаков эксплуатации. На территорию объекта имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что в связи с ветхим состоянием конструкций последнего представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

- выпиской из ЕГРН на объект недвижимости, согласно которому собственником <адрес> жилого 1-этажного деревянного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

- актом осмотра помощника прокурора Ульчского района от 28.03.2025 и фототаблицей, согласно которому установлено, что по адресу: <адрес> расположен разрушенный одноэтажный деревянный жилой дом, состоящий из двух квартир. Ограждения территории и признаков эксплуатации жилого дома не имеется. На территорию объекта имеется доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что в связи с ветхим состоянием конструкции последнего представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

- сообщением Главы сельского поселения «Село Богородское» ФИО9 26.03.2025, согласно которому установлены правообладатели потенциально опасных заброшенных объектов на территории с.Богородское, по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1. Начата претензионная работа.

Согласно сообщению Главы сельского поселения «Село Богородское» ФИО9 от 07.05.2025 следует, что принятые меры по доведению до сведения собственников о необходимости проведения мер по недопущению несчастных случаев в их брошенных квартирах не привели к положительным результатам.

В соответствии со ст. 287.7 ГК РФ предусмотрена ответственность правообладателей помещений за их бесхозяйственное содержание, в том числе допуская разрушение последних, и неосуществление необходимого ремонта, вплоть до прекращения права собственности.

Пунктом 19 Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента РФ от 17.05.2023 N 358, предусмотрено, что состояние современной инфраструктуры для детей, представляющей собой систему объектов (зданий, сооружений), созданных в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, удовлетворения иных потребностей детей и семей, имеющих детей, с каждым годом все больше соответствуют всем требованиям безопасности и доступности. В целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным зданиям и сооружениям, являющихся потенциальной угрозой безопасности детей.

Кроме того, из смысла статей 2,3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» следует, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма; противодействие терроризму - деятельность, в том числе физических лиц по предупреждению терроризма, устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Совокупностью, представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, установлено, что обязанность по содержанию помещения по адресу: <адрес>, собственник не выполняет, меры по ограничению доступа в помещение собственником не принимаются. Дом без ограждения и признаков эксплуатации, что не исключает доступ в помещение людей, все здание находится в разрушенном состоянии, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Данное бездействие выразившееся в непринятии необходимых и достаточных мер по исключению несанкционированного доступа людей на объект является недопустимым и нарушает состояние защищенности населения, создает угрозу безопасности детей.

На момент рассмотрения дела нарушения не устранены, вследствие чего суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, поскольку данные требования заявлены законно и обоснованно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор на основании п. п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Определяя в соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок исполнения указанной обязанности, учитывая требования разумности и выполнимости, принимая во внимание условия и объем совершения к этому необходимых действий, а также неоднократные указания Конституционного Суда Российской Федерации о том, что решение должно быть исполнимым, а именно, что исполнение судебного решения по смыслу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать Гейкер Е,В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ограничить беспрепятственный доступ к квартире, расположенной в заброшенном доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход бюджета Ульчского муниципального района Хабаровского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30.07.2025.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья: С.Г.Антоносян