ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 25 декабря 2022г.

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Суворова И.Ю..

с участием должностного лица УМВД России по г.Хабаровску ФИО1,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего без регистрации по адресу: г<адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2022 в отношении гражданина Узбекистана ФИО2 составлен протокол 27 ХК №266511 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 24.12.2022 по адресу: г<адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения. ФИО2 въехал на территорию РФ 07.10.2022,срок его законного пребывания истек 10.06.2022, до настоящего времени не выехал, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Данное событие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, суду пояснил, что пропустил срок на оформление разрешительных документов на пребывание на территории РФ, денежных средств для самостоятельного выезда на день рассмотрения дела не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации.

В силу положений ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 24.12.2022 по адресу: г.Хабаровск ул.Ульяновская-56 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения. ФИО2 въехал на территорию РФ 07.10.2022,срок его законного пребывания истек 10.06.2022, до настоящего времени не выехал, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Данное событие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения и виновность ФИО2 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела:

- протокола об административном правонарушении, согласно которому при его составлении ФИО2 разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. При подписании протокола ФИО2 не оспаривал изложенные в нем обстоятельства.

- объяснением ФИО2 данным при рассмотрении дела;

- копией миграционной карты, согласно сведений которой ФИО2 въехал на территорию РФ 07.10.2021.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 не представлено доказательств в подтверждение законности пребывания его на территории РФ после 10.06.2022.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации с 10.06.2022 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствии со ст.3.10 КоАП РФ, имеются основания для назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения административного наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено, поскольку убедительных доказательств незамедлительного выезда с территории Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем, принятие решения о выдворении ФИО2 за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда не гарантирует исполнение судебного решения в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, определив его содержание в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю. Суворова

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо перечислять последующим реквизитам: наименование получателя УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску), ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, расчетный счет <***>, Отделение Хабарлвск г.Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880427220312665116.

Квитанцию об оплате предоставить в Индустриальный районный суд г.Хабаровска: <...>.