УИД 60RS0022-01-2022-000299-27

Дело № 2-173, 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп. Пушкинские Горы 04 октября 2022 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации муниципального образования городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области (далее – Администрация ГП «Пушкиногорье»), Администрации Пушкиногорского района Псковской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный пай,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование изложила следующее, истецявляется дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к нотариусу Пушкиногорского нотариального округа с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок (пай) из общедолевой собственности на земли СПК (ТОО) им. А.С. Пушкина Пушкиногорского района Псковской области и предоставила следующие документы: свидетельство о собственности на земельный и имущественный пай, справку о выделении земельного пая от 21.03.2022 года, выданную СПК им. А.С. Пушкина; уведомление об отказе в предоставлении документов из государственного фонда данных, свидетельство о собственности на земельный и имущественный пай, утвержденное на общем собрании трудового коллектива совхоза им. А.С. Пушкина.

Нотариусом Пушкиногорского нотариального округа отказано в выдаче свидетельства на наследство на земельный пай.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», право на земельный пай отца истца, утверждено на общем собрании трудового коллектива совхоза им. А.С. Пушкина от 13.03.1992 года, 18 декабря 1992 года он умер, не успев получить свидетельство о праве собственности на землю, согласно Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Право собственности на пай, осталось не зарегистрированным в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пушкиногорского района.

Наследником отца истца ФИО1 былаего супругаФИО3, которая умерла, не успев получить свидетельство о праве на наследство на земельный пай.

ФИО1 является единственным наследником, после смерти матери, в связи с чем, должна получить свидетельство о праве на наследство по закону на вышеназванный спорный земельный участок.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный пай, общей площадью 8,5 га из общей долевой собственности на землю ТОО (СПК) им. А.С. Пушкина.

В судебном заседании ФИО1 требования, изложенные в иске поддержала по основаниям, в нем изложенным, в дополнение пояснила следующее.

В апреле 2022 года истец в устной форме обратилась к нотариусу с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на земельный пай, оставшийся после смерти отца ФИО1, однако, ей было отказано, в связи непредоставлением документов, подтверждающих выдачу свидетельства о праве собственности наследодателя на земельный пай.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что принадлежность указанной земли наследодателю подтверждена Списком граждан, имеющих право на получение земельной доли по 8,5 га в сельскохозяйственном товариществе им. А.С. Пушкина, где умерший ФИО1 значится в Списках под №.

Таким образом, по мнению истца, возникновение у ФИО1 права собственности на названную земельную долю, подтверждается вышеназванным Списком, а также свидетельством собственности на земельный и имущественный пай.

В судебном заседании истец пояснила, что знала о выделении земельного пая отцу, однако, его месторасположение ей не известно, никаких мер к выделению земельного участка и определению его границ, не предпринимала, кадастровый номер участка, также не известен.

Ответчик – Администрация городского поселения «Пушкиногорье» представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, решение по заявленным ФИО1 требованиям, оставляют на усмотрение суда.

Администрация Пушкиногорского района Псковской области, привлеченная к участию в дело в качестве соответчика, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, имеющейся в материалах дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, позиции по заявленным ФИО1 требованиям, не представили.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – СПК им. А.С. Пушкина, представил в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия их представителя, возражений по заявленным требованиям не имеют, решение оставляют на усмотрение суда.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд рассмотрел данное гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации, в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ДО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским сельским <адрес>. (л.д. 15)

Согласно свидетельству о смерти серии I-ДО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС <адрес>, ФИО3 умерлаДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14.)

Как следует из свидетельства о рождении серии ЧИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Гаринским сельсоветом д. <адрес>, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе родители указаны:ФИО3 В.В. и ФИО3 (л.д. 12)

Из материалов наследственного дела № ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником по закону является его жена ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, состоящего из компенсации по закрытым счетам в Сбербанке России. (л.д. 39 об.)

Из материалов наследственного дела № ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО1, наследственное имущество состоит из: денежных вкладов, недополученной пенсии, земельного участка, площадью 2 га и жилого <адрес>, расположенные в д. <адрес>.

В соответствии со ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9«О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на её приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 76 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии сп. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве, включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе. В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий. (п. 1).

Таким образом, право на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов имели работники и пенсионеры этих хозяйств, работники социальной сферы.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213.

Пунктом 16 указанного Постановления предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, в силу действовавшего законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза, одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Распоряжением Администрации Пушкиногорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утверждены решения общих собраний трудовых коллективов совхозов и колхозов района о их реорганизации в ТОО с коллективно-долевой (коллективно-совместной) собственностью на землю, Товариществам передано в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья, согласно приложения – совхозу им. А.С. Пушкина – 4316 га.

Распоряжением Администрации Пушкиногорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, утверждена предельная среднерайонная дифференцированная норма бесплатной передачи земли гражданам в коллективно-долевую и индивидуальную собственность, которая согласно приложения, по ТОО им. А.С. Пушкина составляла 8,5 га.

Согласно списка граждан, имеющих право на получение земельной доли по 8,5 га в сельскохозяйственном товариществе им А.С. Пушкина, составленном комиссией Товарищества ДД.ММ.ГГГГ, под № значится ФИО2, который на момент его составления, 18.22.1992 года умер.

Вышеуказанный Список граждан, не утвержден общим собранием работников Товарищества и главой администрации района, таким образом, ФИО3 В.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ, не мог быть включен в списки, поскольку включение умерших в списки и выдача свидетельств о праве собственности на земельные доли, не предусмотрено вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Суд также принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств, что после смерти наследодателя ФИО2, наследство, в виде земельного пая, было принято наследником первой очереди его супругой ФИО3, а после его смерти, принято истцом.

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, не представлено отвечающих требованиям относительности, допустимости и достаточности доказательств того, что на день открытия наследства, ФИО3 В.В. в установленном законом порядке была наделен спорной земельной долей, в последующем, совершил необходимые действия для реализации своего права на земельную долю.

Материалы наследственного дела №ФИО3, умершейДД.ММ.ГГГГ, не содержат сведений о наличии в наследственной массе спорной земельной доли на момент принятия наследства истцом, на спорную земельную долю не претендовала, мер к розыску не предпринимала.

Доказательств того, что собственник земельной доли ФИО3 В.В., его потенциальные наследники, либо лица, фактически принявшие наследство после его смерти, предпринимали меры к выделению земельного участка в натуре, определению границ участка, выражали намерения распорядиться земельной долей и использовать её по назначению, зарегистрировали в ЕГРН свое право собственности, получили свидетельство о праве на наследство в отношении указанной доли, не представлено.

Не представлено истцом доказательств и тому, что земельная доляФИО2, если она и была, сохранена на момент обращения ФИО1 с иском в конкретном земельном участке с конкретным кадастровым номером.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области, Администрации Пушкиногорского района Псковской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный пай, общей площадью 8,5 га из общей долевой собственности ТОО «СПК» им. А.С. Пушкина, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ______________________ Е.Е. Миллер