В окончательной форме решение суда принято 12 августа 2022 года
Дело № 2а-2341/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 11 августа 2022 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчиков – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по городу Ялте УФССП по Республике Крым ФИО4, Отделению судебных приставов по городу Ялте, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, с участием заинтересованного лица - ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
установил :
ФИО3 обратился в суд с иском о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя ОСП по городу Ялте ФИО4 по вынесению постановления от 01 апреля 2022года о возбуждении исполнительного производства № 25514/22/82025-ИП; возложении обязанности на судебного пристава – исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав.
Исковые требования мотивированы тем, что указанное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым № 18810182211201552394 от 01 декабря 2021 года о взыскании штрафа в размере 500 рублей, которое не вступило в законную силу, поскольку его копия истцу не направлялась.
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Ялта ФИО4, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым (далее - УФССП по РК).
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчиков в судебном заседании против исковых требований возражал.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к выводу о следующем.
Судом установлено, что 01 декабря 2021 года ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым вынесено постановление № 18810182211201552394 о взыскании с ФИО3 штрафа в размере 500 рублей.
На основании вышеуказанного исполнительного документа, постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по гор. Ялте ФИО4 от 01 апреля 2022 года было возбуждено исполнительное производство № 25514/22/82025-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ).
Пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 13 Федерального закона N 229-ФЗ установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам.
В силу части 7 статьи 21 Федерального закона N 229-ФЗ судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Согласно статье 30 Федерального закона N 229-ФЗ Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (часть 1.1).
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5).
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3).
Исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении должника гражданина, согласно положениям части 1 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ, применяются по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона N 229-ФЗ, в том числе содержит в себе дату вступления в законную силу.
Данное постановление предъявлено по месту совершения исполнительных действий, являющемуся местом жительства должника, в соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона N 229-ФЗ.
Установленный статьей 21 Федерального закона N 229-ФЗ двухлетний срок предъявления постановления к исполнению взыскателем не пропущен.
При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель правомерно, в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, принял решение о возбуждении исполнительного производства.
При этом вопрос получения должником копии акта по делу об административных правонарушениях не входит в обязанность судебного пристава-исполнителя при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Вместе с тем, при рассмотрении дела нарушений судебным приставом – исполнителем требований Закона об исполнительном производстве при возбуждении 01 апреля 2022 года в отношении истца исполнительного производства, не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительное производство было возбуждено в соответствии с законодательством, регулирующем порядок принудительного исполнения, а изложенные истцом доводы основаны на неправильном толковании закона, не обоснованы и удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска ФИО3 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по городу Ялте УФССП по Республике Крым ФИО4, Отделению судебных приставов по городу Ялте, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании постановления незаконным, возложении обязанности
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Ю.С. Кононова