Постановление по делу № 5-132/2023 от 04.05.2023

Дело № 5-132/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2023 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Гаранина Е.В., при секретаре Ковалевой А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Федерации об административных правонарушениях,

установил:

03.05.2023 г. в 16 ч.00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлен гражданин ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ в 2017 году – в <адрес>, в 2019 – в <адрес>.

С 11.01.2019 г. по 01.08.2019 г. ФИО1 у. был по адресу: <адрес>, с. 01.08.2019 по 13.01.2020 – по адресу: <адрес>, с 13.03.2020 по 12.06.2020 – по адресу: <адрес>, с 19.03.2020 по 19.03.2021 – по адресу: <адрес>, с 28.10.2021 по 14.06.2022 – по адресу: <адрес>. С 14.06.2022 по настоящее время ФИО1 у. на миграционном учете по месту пребывания, либо по месту жительства на территории РФ не состоит, срок действия разрешения на временное проживание ФИО1 у. окончен 28.02.2023, таким образом, ФИО1 у. находится на территории РФ незаконно, оснований для законного пребывания на территории РФ не имеет, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

03.05.2023 г. УУП ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, признал, пояснил, что проживает и работает в г. Саратове. Не оформил документы по причине отсутствия необходимых денежных средств. Его гражданская супруга имеет вид на жительство в РФ, их двое детей родились в России, в свидетельстве о рождении отцом он не значится, поскольку не знал, что это можно оформить в органах ЗАГС.

Заслушав ФИО1 у, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ 1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03.05.2023 г. в 16 ч.00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлен гражданин ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ в 2017 году – в <адрес>, в 2019 – в <адрес>.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО1 у., заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства и иными материалами дела, представленными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлен факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г № 1-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 у. в стране пребывания находится с 2019 года, его гражданская супруга имеет вид на жительство в РФ сроком до ноября 2023 года. В отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ, указанные обстоятельства позволяют назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Респ. Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФЛ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-004), КПП 645201001, ИНН <***>, код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 40102810845370000052 Отделение Саратов Банка России //УФК по Саратовской области, г. Саратов, БИК 016311121, кор/с 03100643000000016000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880464230032572742.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить что за неуплату административного штрафа в срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: