Гр. <адрес>

18RS0№-79

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> Удмуртской Республики 10 мая 2023 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской <адрес> Н.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите пенсионных прав,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту Отделение ПФР) о признании незаконным решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости и исключения из страхового стажа периодов учебы в Казанском электротехникуме Министерства связи СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 29 дней); периодов ухода за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 6 дней); с возложением обязанности на ответчика зачесть в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды учебы в Казанском электротехникуме Министерства связи СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 29 дней): периоды ухода за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 6 дней) и назначением страховой пенсии по старости по основания, предусмотренным ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивирует следующими обстоятельствами. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии, полагая, что она достигла возраста 55 лет и имеет общий стаж работы более 37 лет, поэтому в соответствии с п.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» имеет право на назначение пенсии. Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа, который на момент обращения составил 33 года 0 месяцев 16 дней. При подсчете стажа исключены периоды учебы в Казанском электротехникуме Министерства связи СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 29 дней) и ухода за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 6 дней). Ссылаясь на требования п.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что после окончания 8 классов средней школы поступила учиться очно в Казанский электротехникум, где проучилась 3 года 8 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период учебы находилась на практике в <адрес>. После окончания техникума была распределена на работу техником связи в Кизнерский цех связи. В период работы по специальности дважды находилась в отпуске по уходу за детьми в 1989 и 1991 годах. С учетом указанных периодов учебы и нахождения в отпуске по уходу за детьми, у нее на момент обращения в Отделение ПФР общий стаж составил 37 лет и при достижении 55 лет она имеет право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения ПФР ФИО2 исковые требования истца не признала, поддержав свой отзыв и решение ПФ, указывая, что у истца нет достаточного стажа для назначения пенсии, а именно 37 лет. При начислении пенсии по основаниям п.1.2 ст.8 ФЗ № периоды учебы в техникуме и отпуска по уходу за детьми не включаются в стаж для назначения страховой пенсии на общих основаниях в силу прямого указания в законе. Истец может претендовать на назначение пенсии в возрасте 58 лет. Период прохождения практики во время обучения включен в общий стаж работы истцу.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения ПФР № истице отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность специального стажа на дату обращения составила 33 года 0 месяцев 16 дней, вместо требуемых 37 лет и ввиду отсутствия требуемого пенсионного возраста, право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует (л.д.12,41).

В стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, не засчитаны периоды учебы в Казанском электротехникуме Министерства связи СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 29 дней) и ухода за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 6 дней).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 данного Закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С ДД.ММ.ГГГГ действует часть 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть с ДД.ММ.ГГГГ законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просила назначить ей досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Согласно положений части 8 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона РФ № "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортом (л.д.8-11).

Согласно диплома истец проходила обучение в Казанском электротехникуме Министерства связи СССР в период с 1981 по 1985 годы (л.д.13).

Из трудовой книжки АТ-III № установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы истец проходила производственную практику в Сарапульском РУС и указанные периоды ей зачислены в общий стаж работы решением Отделения ПФР (л.д.21-22).

Согласно свидетельств о рождении истец ФИО1 имеет двоих детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.24-25).

Согласно справки ПАО «Ростелеком» в указанные периоды заработная плата истцу не начислялась и страховые взносы не перечислялись (л.д.42).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-66).

Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период учебы и периоды отпуска по уходу за детьми не подлежат включению в специальный страховой стаж - 37 лет для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, поскольку не поименованы в ч. 1 ст. 11 и п.2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

Поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, а также нестраховых периодов, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, у суда нет правовых оснований для включения ФИО1 в страховой стаж периода учебы и периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Так как у истца ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 33 года 0 месяцев 16 дней, то в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <...> выдан ТП УФМС России по Удмуртской Республике в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконным решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости и исключения из страхового стажа периодов учебы в Казанском электротехникуме Министерства связи СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 29 дней); периодов ухода за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 6 дней); с возложением обязанности на ответчика зачесть в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды учебы в Казанском электротехникуме Министерства связи СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 29 дней): периоды ухода за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 6 дней) и назначением страховой пенсии по старости по основания, предусмотренным ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина

Копия верна.Судья Н.Л. Насибулина