16RS0051-01-2025-006871-98

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-5145/25

13 мая 2025 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

при секретаре Агачевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным, его отмене и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

УСТАНОВИЛ:

ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» (далее - административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 25 ноября 2024 года Советским районным судом г. Казани по делу №2а-12345/2024 было вынесено решение о госпитализации в недобровольном порядке ФИО3 в ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» для обязательных обследования и лечения, сроком на 6 месяцев. Во исполнение решения суда исполнительный лист был направлен в ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ. 20 марта 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Причина отказа: «В предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе». Административный истец указывает, что относительно должника и взыскателя исполнительный документ содержал все необходимые сведения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Законных оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства у административного ответчика не имелось. Административный истец указывает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не позволяет реализовать возложенные на административного истца функции и госпитализировать в недобровольном порядке ФИО3 в медицинскую противотуберкулезную организацию. Форма заболевания у должника обусловливает непосредственную опасность для нее самой. В случае оставления должника без противотуберкулезной помощи, повлечет существенный вред здоровью как самого должника, так и окружающих. Обследование и лечение ФИО3 может быть осуществлено только в стационарных условиях.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 20 марта 2025 года, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 046115891 от 28 ноября 2024 года, выданного Советским районным судом г. Казани по делу №2а-12345/2024; обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 046115891 от 28 ноября 2024 года, выданного Советским районным судом г. Казани по делу №2а-12345/2024, о госпитализации в недобровольном порядке ФИО3 в ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» для обязательных обследования и лечения, сроком на 6 месяцев.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП по РТ, в качестве заинтересованного лица - ФИО3

Представитель административного истца на судебное заседание явился, требования просил удовлетворить.

Административные соответчики и заинтересованное лицо на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:

для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В силу статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» обратилось в ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС 046115891 от 28 ноября 2024 года, выданного Советским районным судом г. Казани по делу №2а-12345/2024, вступившего в законную силу 25 ноября 2024 года с предметом исполнения: принудительно госпитализировать ФИО3 без ее согласия для обязательных обследования и лечения в ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер».

20 марта 2025 года судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на пункт 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, на некорректный ОГРН взыскателя.

Не согласившись с отказом в возбуждении исполнительного производства административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 20 марта 2025 года.

Суд отмечает, что согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 мая 2025 года, административному истцу присвоен ОГРН <***>. Данный ОГРН не изменялся и действителен на дату рассмотрения дела судом. Идентичный номер ОГРН указан и в исполнительном листе №ФС 046115891 от 28 ноября 2024 года.

Суд отмечает, что исполнительный документ содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», касательно взыскателя, в том числе актуальный и корректный номер ОГРН.

Поэтому, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 не имелось оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Иных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в постановлении судебного пристава-исполнителя не указано.

Соответственно, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 №16060/25/218366 от 20 марта 2025 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ, суд не вправе отменить постановление должностного лица службы судебных приставов, ввиду чего в удовлетворении требования об отмене указанного постановления надлежит отказать.

В целях устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО3 по исполнительному листу №2а-12345/2024 (серии ФС №046115891), выданному Советским районным судом г. Казани в течение десяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

В силу статей 227, 363.1 КАС РФ, суд обязывает административного соответчика сообщить в суд и истцу об исполнении решения суда и предупреждает о возможности наложения судебного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным, его отмене и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 №16060/25/218366 от 20 марта 2025 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО3 по исполнительному листу №2а-12345/2024 (серии ФС №046115891), выданному Советским районным судом г. Казани в течение десяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» отказать.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 сообщить об исполнении решения в суд и ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Предупредить судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, что неисполнение судебного акта или несообщение в суд об исполнении судебного акта повлечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает от обязанности сообщить об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2025 года

Судья Д.А. Бусыгин