Дело №2-2464/2025 (УИД 12RS0003-02-2025-001606-57)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 13 мая 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ю.Р.,
при секретаре судебного заседания Романовой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, в котором просила установить факт ее нахождения на иждивении супруга ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>, до момента его смерти, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с 5 ноября 2024 года.
В обоснование заявления указала, что письмом МВД по Республике Марий Эл от 12 ноября 2024 года ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документов о нахождении истца на иждивении ФИО2, умершего <дата>, получавшего пенсию по выслуге лет по линии МВД РФ. Истец не состоит на пенсионном обеспечении, в настоящее время не имеет справа на назначение пенсии. С супругом проживала одной семьей, в одном доме до самой его смерти. Истец на момент смерти мужа и задолго до нее не была трудоустроена, не имела источника дохода, имела хронические заболевания и находилась на иждивении ФИО2, получавшего пенсию по выслуге лет.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
В судебное заседание представитель ответчика МВД по Республике Марий Эл не явился, извещен надлежащим образом. Ранее участвовавшая в судебном заседании 23 апреля 2025 года представитель ответчика МВД по Республике Марий Эл ФИО3 не возражала против удовлетворения иска при наличии оснований, оставила разрешение вопроса об установлении факта нахождения истца на иждивении супруга на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
При обращении в суд с иском об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга ФИО2, истец в качестве правовых последствий установления названного факта указала на возможность получения ей пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона РФ от <дата> <номер> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон № 4468-1).
Статей 1 Закона № 4468-1 определены лица, на которых распространяется действие данного Закона, к которым также относятся лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР.
В силу положений статьи 5 Закона № 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 названного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
В соответствии со статей 28 Закона № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
Согласно статье 29 Закона № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» названной статьи.
В силу статьи 31 Закона № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Из приведенных положений закона следует, что понятие «иждивение» предполагает как полное содержание умершего лица в период не менее года до его смерти вне зависимости от родственных отношений кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от кормильца умершим членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой кормильцем умершему лицу, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию умершего лица.
Судом установлено, что истец ФИО1, <дата> года рождения, являлась супругой ФИО2, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ЕС <номер> от <дата>, брак заключен <дата>.
Согласно ответу МВД по Республике Марий Эл № 18/626 от 16 апреля 2025 года на запрос суда ФИО2, <дата> года рождения, являлся получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет с 26 августа 2011 года по 31 марта 2022 года, с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года являлся получателем пенсии УМВД России по Кировской области в связи с отбыванием наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. Выплата пенсии прекращена в связи со смертью пенсионера.
За период с 1 мая 2021 года по 31 марта 2022 года произведены начисления в следующих размерах: с мая 2021 года по сентябрь 2021 года – пенсия 12361 рубль 12 копеек ежемесячно, в августе 2021 года единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 24 августа 2021 года № 487 в размере 10000 рублей, с октября 2021 года по декабрь 2021 года – пения в размере 12818 рублей 92 копеек ежемесячно, с января 2022 года по март 2022 года пенсия в размере 12874 рублей 59 копеек ежемесячно. Итого ежемесячных выплат 148886 рублей 13 копеек. Согласно выписке лицевого счета сверок выплат по получателю с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года размер пенсии составляет: январь 2021 года – 24423 рубля 27 копеек, февраль 2021 года – 14215 рублей 29 копеек, марта 2021 года – 142154 рублей 29 копеек, апрель 2021 года – 14215 рублей 29 копеек, итого 67215 рублей 29 копеек.
Согласно сведениям, предоставленным суду Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в информационных ресурсах СФР на застрахованное лицо ФИО1,Ю <дата> года рождения, за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года нет сведений, составляющих пенсионные права. ФИО1 получателем пенсии по линии ОСФР по <адрес> Эл не значится.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 1 августа 2024 года отказано ФИО1 в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины ИПК.
<дата> ФИО6. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-EC <номер>.
Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о стаже ФИО1 последним периодом работы истца являлась работа в ООО «Кино» с й января 2015 года по <дата>, более поздних сведений о трудоустройстве истца не имеется.
Из копии домовой книги и письменных сведений, представленных жителями дома по адресу: <адрес>, следует, что ФИО1 и ФИО7. проживали совместно по адресу: <адрес>, с 2012 года до <дата>.
Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного с 2023 года по 2025 год ФИО1 обращалась за медицинской помощью в БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрав по Чувашской Республике, имеет несколько диагнозов: атеросклероз артерий нижних конечностей, ВБВ н/конечностей, гипертоническая болезнь 2 стадия, гипертрофия левого желудочка, диастлическая дисфункция левого желудочка, ХАН 3 ст. правой н/к, хроническая ишемия мозга 1 ст, сл. Генеза, хронический пиелонефрит (?).
Таким образом, из представленных в материалы дела сведений следует, что на момент смерти супруга и за год до его смерти истец ФИО1 не была трудоустроена, получателем пенсии не являлась, дохода не имела.
Кроме того, суд принимает во внимание положения семейного законодательства, которыми урегулированы в том числе имущественные отношения между супругами.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса РФ).
Согласно пункту 3 статьи 31 СК РФ супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
В соответствии со статьей 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (пункт 1). К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие) (пункт 2). Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3).
В силу пунктов 1, 2 статьи 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Судом принимается во внимание, что ввиду отсутствия у ФИО1 собственного дохода на момент смерти супруга означает, что помощь со стороны супруга являлась для нее основным источником средств к существованию.
Таким образом, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика МВД по Республике Марий Эл, суд находит факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО8., умершего <дата>, подлежащим установлению.
В соответствии с положениями статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
ФИО1, <дата> года рождения, на момент смерти супруга <дата> достигла возраста 55 лет.
Таким образом, ФИО1 имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
В силу положений статьи 53 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсии в соответствии с названным Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: - членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; - родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
Согласно материалам дела ФИО1 обратилась в МВД по Республике Марий Эл с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца 5 ноября 2024 года.
Исходя из указанного положения закона, а также из даты обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца с 5 ноября 2023 года (за 12 месяцев до обращения с заявлением).
Вместе с тем, исходя из положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истец в исковом заявлении просил суд возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения – с 5 ноября 2024 года.
Таким образом, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – 5 ноября 2024 года.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт <номер>) к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (ИНН <***>) удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>), на иждивении супруга ФИО9, <дата> года рождения, умершего <дата> (свидетельство о смерти <номер> <номер> от <дата>), на дату его смерти.
Возложить на Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>), пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 5 ноября 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.Р. Ибрагимова
Мотивированное решение
составлено 27 мая 2025 года