Дело № 2а-2080/2023

49RS0001-01-2023-002310-54 20 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Тимофеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 20 июня 2023 года, административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к М. о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Магадан обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к М. о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что М. признан виновным и осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания 23 декабря 2021 года.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 декабря 2021 года по делу № в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. до 22 декабря 2029 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

15 апреля 2022 года М. поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 22 декабря 2029 года.

Решением Магаданского городского суда от 28 июля 2022 года (дело №) М. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрация.

Однако в период административного надзора административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 04 декабря 2022 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 04 декабря 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 декабря 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 11 февраля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11 февраля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11 февраля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11 февраля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 06 января 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить М. административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, М. признан виновным и осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания 23 декабря 2021 года.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 декабря 2021 года по делу № в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. до 22 декабря 2029 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

На основании заключения врио начальника ОМВД России по г. Магадану ДД.ММ.ГГГГ М. поставлен на учет сроком до 22 декабря 2029 года.

В связи с несоблюдением администравным ответчиком административных ограничений решением Магаданского городского суда от 28 июля 2022 года (дело №) М. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрация.

Как следует из характеристики инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, М. в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, согласно постановлениям заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Магадану от 04 декабря 2022 года и 20 декабря 2022 года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании постановлений мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области 11 февраля 2023 года М. четыре раза привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела сведений, следует, что последний, не выполняет предусмотренные Законом обязанности, связанные с административным надзором.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения М.. свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления М. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих установлению М. дополнительных ограничений, либо о невозможности их исполнения, суду не представлено.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении М. не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом административному ответчику сохраняются иные административные ограничения, которые установлены решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 декабря 2021 года по делу №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к М. о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 декабря 2021 года по делу № административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иные административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 декабря 2021 года по делу №.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Доброходова