Дело № 2-1810/2023

55RS0006-01-2023-001568-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи А.Н. Кустовой,

при секретаре судебного заседания С.Н. Головановой,

помощнике судьи Н.А. Евтушенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к ООО «Омспецтранс» о возложении обязанности на страхователя представить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тесту - ОСФР по Омской области) обратилось в суд с названным иском к ООО «Омспецтранс», ссылаясь на то, что ООО «Омспецтранс» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговых органах и пенсионном фонде. Страхователи обязаны предоставить ежемесячную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не представлена. Подтверждением обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год является факт сдачи страхователем сведений ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ на 2 застрахованных лиц – П(К)ОВ (СНИЛС №), КДГ (СНИЛС №); за ДД.ММ.ГГГГ года на 1 застрахованное лицо - КДГ ДД.ММ.ГГГГ страхователю направлено извещение № о непредставлении в ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год. На дату подачи искового заявления страхователем необходимые сведения не представлены.

В целях аудита базы данных персонифицированного учета в СФР, проведена работа проверке учтенных сведений на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) застрахованных лиц и сведений, представленных страхователем. По итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД. Выявлено расхождение в отчетности, предоставленной страхователем по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, СЗВ-ТД по застрахованным лицам. Сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием» - «Увольнение» в отношении КДГ, П(К)ОВ не представлены. ДД.ММ.ГГГГ страхователю направлено извещение № о непредставлении в ТО ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-ТД в отношении КДГ, П(К)ОВ. На дату подачи искового заявления страхователем необходимые сведения не представлены.

Просит обязать ООО «Омспецтранс», зарегистрированное по адресу ул. <адрес>, представить в ОСФР по Омской области отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год по форме СЗВ-СТАЖ; сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием»-«Увольнение» на застрахованных лиц КДГ (СНИЛС №); П(К)ОВ (СНИЛС №).

Представитель ОСФР по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель ООО «Омспецтранс» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; страхователи обязаны, в том числе, зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего ФЗ; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В силу ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В силу п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

В случае выявления в представленных налоговыми органами сведениях ошибок и (или) противоречий, а также выявления несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися в Пенсионном фонде Российской Федерации, не позволяющих учесть данные сведения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, такие сведения возвращаются в налоговые органы в течение пяти рабочих дней со дня их получения от налоговых органов.

Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 НК Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Представление сведений о стаже каждого работающего застрахованного лица осуществляется страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (действует с 01.01.2019); форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» утверждена постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.

Форма СЗВ-ТД не является списочной и представляется страхователем по каждому зарегистрированному лицу.

В судебном заедании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Омспецтранс» (ИНН №), расположенное по адресу ул. <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ. На учет в Пенсионный фонд Общество поставлено с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 37-39/.

Таким образом, ООО «Омспецтранс» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, следовательно, ответчик обязан представлять истцу, являющемуся территориальным органом страховщика, документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о стаже каждого работающего застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД.

В связи с тем, что ООО «Омспецтранс» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда установленных законодательством сведений по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета /л.д. 10/.

Страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения о трудовой деятельности, с 1 января 2021 года: в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

В целях аудита базы данных персонифицированного учета в СФР, проведена работа по проверке учетных сведений на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) застрахованных лиц и сведений, представленных страхователем. По итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД.

Выявлено расхождение отчетности, представленной страхователем по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и СЗВ-ТД по застрахованным лицам. Не представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» - «Увольнение» в отношении КДГ (СНИЛС №); П(К)ОВ (СНИЛС №).

В связи с тем, что ООО «Омспецтранс» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда установленных законодательством сведений по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» - «Увольнение» на застрахованных лиц КДГ (СНИЛС №); П(К)ОВ (СНИЛС №), истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета /л.д. 14-15/.

Согласно данным ОСФР по Омской области сведения о стаже в отношении каждого работавшего в ООО «Омспецтранс» застрахованного лица, а также сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятием «Прием» - «Увольнение» на застрахованных лиц КДГ (СНИЛС №); П(К)ОВ за указанный период не представлены.

Таким образом, в силу перечисленных норм права на ответчика законом возложена обязанность по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ООО «Омспецтранс» доказательств наличия обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, по форме СЗВ-ТД ответчиком не представлено.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Омспецтранс» (ИНН №), расположенное по адресу ул<адрес>, представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год по форме СЗВ-СТАЖ; сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием»-«Увольнение» на застрахованных лиц КДГ (СНИЛС №); П(К)ОВ (СНИЛС №).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омспецтранс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Кустова

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023.

Решение не вступило в законную силу