Дело № 2-1316/2023

УИД 72RS0013-01-2022-011748-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 27 марта 2023 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.,

при секретаре Сошиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МИФНС №14 по Тюменской области о взыскании суммы излишне уплаченного налога и госпошлины,

установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МИФНС №14 по Тюменской области о взыскании суммы излишне уплаченного налога и госпошлины.

Требования мотивированы тем, что 14.10.2022 и 17.10.2022 года истец, ФИО1, обратился в Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области с заявлениями о проведении зачета налогов в связи с переплатой НДФЛ в размере 60 602,22 рубля. В соответствии с решениями № 03-21/043593 от 27.10.2022 года, вынесенным Заместителем начальника, советником государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО2 и № 3-21/044447 от 03.11.2022 года, вынесенным Заместителем начальника, советником государственной гражданской службы РФ 3 класса ФИО3, истцу было отказано в проведении зачета налогов за 2021 год в связи с истечением трехлетнего срока. Однако в 2020 и 2021 годах, несмотря на истечение трехлетнего срока, такой зачет был произведен, никто истца не уведомлял о невозможности такого зачета. В связи с указанными отказами истец 15.11.2022 г. обратился с жалобой в Управление ФНС России по Тюменской области. 08.12.2022 года в адрес истца поступило решение Управления ФНС по Тюменской области № 1304 от 06.12.2022 г., которым жалоба оставлена без удовлетворения. С принятыми решениями истец не согласен. О наличии переплаты НДФЛ в размере 60 602,22 рубля истец узнал лишь из уведомления № 3-21/044447 от 03.11.2022 года. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения. С учетом изложенного истец просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области возвратить истцу, ФИО1, из бюджета излишне уплаченный налог - НДФЛ - в размере 60 602,22 рубля. Взыскать с Ответчика государственную пошлину в размере 2 018,00 рублей, уплаченную истцом при подаче настоящего иска (л.д. 4-6).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС №14 по Тюменской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ИФНС России по г.Тюмени № 1 Рыбалка О.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, дополнительно пояснила, что согласно доверенности ООО «Академия Бизнеса» могла представлять интересы истца, предусмотренные ст.21 Налогового кодекса РФ. Мы правомерно поступили, что акт сверки поступил именно в ООО «Академия Бизнеса», о чем истец был уведомлен.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования неподлежащими удовлетворению.

ФИО1 14.10.2022 и 17.10.2022 обратился в МИФНС №14 по Тюменской области с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога (л.д. 32, 35).

27.10.2022 и 03.11.2022 налоговым органом был дан ответ на вышеуказанное обращение, что в связи с вступлением в силу изменений ст.52 НК РФ реализован новый алгоритм учета переплаты при формировании сводного налогового уведомления. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налогов, налоговым органом учитываются имеющиеся у налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления сумму излишне уплаченных таких налогов или пеней по таким налогам путем уменьшения суммы указанных налогов, подлежащих уплате, последовательно начиная с меньшей суммы, если до наступления такой даты налоговым органом не получено заявление налогоплательщика о зачете (возврате) указанных сумм излишне уплаченных налогов. На дату формирования налогового уведомления учитываются имеющиеся у налогоплательщика суммы излишне уплаченных таких налогов (или) пеней. Инспекцией в 2021 проведен зачет на сумму 30 397,78 рублей из имеющейся переплаты по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в счет уплаты текущих платежей по земельному налогу физических лиц (л.д. 7, 36).

03.11.2022 налоговым органом был дан ответ №03-21/044447 на обращение, что по состоянию на 02.11.2022 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ имеется переплата в размере 60 602,22 рублей, которая образовалась до 01.01.2016 (л.д. 8).

15.11.2022 ФИО1 обратился с жалобой в УФНС России по Тюменской области (л.д. 9).

Ответом от 06.12.2022 УФНС России по Тюменской области ФИО1 отказано в возврате налога в связи с пропуском трехлетнего срока (л.д. 10-13).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Данному праву корреспондирует установленная пунктом 7 части 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

На основании части 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу части 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации установлена административная процедура возврата налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.

При этом указанная норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы, в порядке гражданского судопроизводства.

В этом случае, в отсутствие в налоговом законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом суд учитывает, что на порядок исчисления и необходимость применения данного срока в рассматриваемых правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21 июня 2001 года N 173-О, от 3 июля 2008 года N 630-О-П).

Судом установлено, что истцом ФИО1 27.07.2015 года выдана доверенность ООО "Академия бизнеса" на представление его как индивидуального предпринимателя в органах Федеральной налоговой службы, в том числе производить зачет и возврат излишне уплаченной суммы налогов.

Акт сверки расчетов был направлен ООО "Академия бизнеса" в ноябре 2017 года, а потому суд приходит к выводу, что истец был уведомлен о наличии суммы излишне уплаченного налога надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает в связи с истечением срока давности, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 21, 32, 78, 79 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к МИФНС №14 по Тюменской области (ИНН <***>) о взыскании суммы излишне уплаченного налога и госпошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий

судья подпись И.К. Заусайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.