К делу № 2-2606/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-003162-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 18 декабря 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевчук Т.В.

при секретаре судебного заседания Алтуниной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий, суд

установил:

Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий. В обоснование указало, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно информации Администрации Муниципального образования Гулькевичский район (вх. № <данные изъяты> от 10. 08.2023), поступившей в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах, получены сведения о допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушениях требований законодательства о защите прав потребителей при реализации табачной продукции в торговом павильоне «Табак», расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно: розничная торговля табачной продукцией осуществляется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом зале. 18.08.2023 заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, ФИО2 индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее Федеральный закон № 15-ФЗ) - не допускать розничную торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом павильоне «Табак», расположенном по адресу: <данные изъяты>. Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1, могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

В судебное заедание представитель истца не явился, в своем заявлении дело просил рассматривать в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ № 2300-1) государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона РФ № 2300-1 орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Судом установлено, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно информации Администрации Муниципального образования Гулькевичский район (вх. № <данные изъяты> от 10. 08.2023), поступившей в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах, получены сведения о допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушениях требований законодательства о защите прав потребителей при реализации табачной продукции в торговом павильоне «Табак», расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно: розничная торговля табачной продукцией осуществляется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом зале. 18.08.2023 заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, ФИО2 индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее Федеральный закон № 15-ФЗ) - не допускать розничную торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом павильоне «Табак», расположенном по адресу: <данные изъяты>. Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1, могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

Федеральный закон № 15-ФЗ регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 15-ФЗ законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 8 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака предусмотрена такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Поскольку судом установлен факт несоблюдения ответчиком ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно осуществление розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией продукции в торговом объекте, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как установлено в судебном заседании истец не понес судебных расходов, поскольку доказательств этому суду не представлено.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истцы по искам связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования истца не подлежат оценке, то в силу положения ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей, которые подлежат взысканию в муниципальный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий – удовлетворить.

Признать на момент объявления предостережения действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части - розничной торговли табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В.Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023 года.