Дело №5-5/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Учкекен 20 января 2025 года
Судья Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Салпагаров У.Н.,
при помощнике ФИО1,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2,
начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Малокара-чаевскому району ФИО3,
переводчика ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приобщенные к нему материалы в отношении: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Р. Узбекистан, имеющей гражданство Р. Узбекистан, временно проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
Начальником полиции ОМВД России по Малокарачаевскому району КЧР 20.01.2025 года составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении гражданина Республики ФИО2 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1,1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении 20.01.2025 года в 13 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на соблюдение миграционного законодательства, в с. Учкекен Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики, было установлено нарушение правил миграционного учета на территории Российской Федерации, а именно факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2, с учетом ее прибытия на территорию РФ10.06.2023 г по 10.10.2024 г. и с 03.11.2024 г. по настоящее время, тем самым в период своего пребывания на территории Российской Федерации, превысил срок пребывания в 90 суток, суммарно в течении каждого периода в 270 суток, согласно ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.
Административный материал передан 20.01.2025 года на рассмотрение в Малокарачаевский районный суд КЧР.
Судебное заседание проведено с участием переводчика ФИО4 Д.М.У. От услуг защитника в ходе рассмотрения дела ФИО2 отказалась.
В судебном заседании ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признала, не оспаривала факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации и пояснила, что действительно нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации. Проживала в с Первомайское, ул. <адрес> КЧР. Пояснила, что не покинула территорию РФ в виду отсутствия материальной возможности.
Выслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,; выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской: Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона: от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда ;из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации е нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Как видно из представленных материалов, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, с 10.06.2023 г по 10.10.2024 г. и с 03.11.2024 г. по настоящее время пребывала на территории РФ, тем самым в период своего пребывания на территории Российской Федерации, превысила срок пребывания в 90 суток, суммарно в течении каждого периода в 270 суток.
Совершение административного правонарушения, помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 20.01.2025 г., рапортом начальника ОВМ Отдела МВД России по Малокарачаевскому району КЧР от 20.01.2025 года, представленными результатами поиска.
В статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.
Таким образом, вина ФИО2 в совершений вмененного административного правонарушения установлена и доказана, даяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении административного протокола ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно материалам дела ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагаю необходимым, наложить административное наказание в виде минимального размера административного: штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства задержания ФИО2, срок ее незаконного пребывания на территории РФ, отсутствие материальной возможности, что было подтверждено в судебном заседании, суд полагает возможным определить ей принудительное выдворение.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
постановил:
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 46 Бюджетного кодекса РФ и ст. 29.10 КоАП РФ штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
получатель платежа МВД по Карачаево-Черкесской Республике, банк получателя – Отделение НБ Карачаево-Черкесской Республики, ИНН – <***>, КПП – 090101001, БИК – 019133001, расчетный счет – <***>, ОКТМО – 91620000, код бюджетной классификации – 18811601181019000140, УИН 18880409250091516736, номер счета получателя - 03100643000000017900.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определить порядок выдворения ФИО2 в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив в специализированное учреждение по адресу: <...>, либо в ИВС Отдела МВД России по городу Черкесску, расположенного по адресу: <...>.
Направить копию постановления для контроля в отделение Управления по вопросам миграции подразделения полиции по охране общественного порядка МВД по Карачаево-Черкесской Республике в Малокарачаевском районе и в Малокарачаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР - для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Малокарачаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.