Дело № 2-1379/2022 23 июня 2022 года УИД 29RS0008-01-2022-001931-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,
при секретаре Алдохиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «РЖД», общество) о защите прав потребителей.
В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: .... ..... Управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...., на сегодняшний день является ООО «Авантель». В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ...., собственники помещений в многоквартирном доме с __.__.__ заключают договоры холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения - напрямую с ресурсоснабжающими организациями. ОАО «РЖД» является исполнителем услуги холодное водоснабжение и водоотведение в многоквартирном доме.
В платежных документах ОАО «РЖД» по коммунальным услугам холодное водоснабжение и водоотведение за апрель, май, июнь .... года ответчиком указана недостоверная информация о сроках снятия и передачи ИПУ в нарушение п.п. «к(1)», п.33 и п.п. «ж» п.31 Правил №354 (указано, что прием показаний счетчиков горячей воды производится с 10 по 20 число каждого месяца). Считает, что своими незаконными действиями (бездействием) ответчик причинил истцу нравственные и физические страдания. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали, при этом уточнили основания иска, указав, что недостоверная информация содержится в платежных документах за апрель, май, июнь .... года, а не .... года.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась.
В представленных возражениях на исковое заявление от __.__.__ указано на пропуск истцом срока исковой давности части требований по квитанции за апрель .... года. Просят в иске отказать, поскольку с данным требованием истец ФИО1 к ним не обращалась, вина ответчика отсутствует, все показания передаваемые ФИО1 25 числа каждого месяца принимаются и учитываются в дальнейшем при расчете платы за потребленные коммунальные услуги. После уточнения истцом основания иска представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО3 дополнительно пояснила суду, что смс-сообщения за спорный период не сохранились, но они принимались в .... году с период с 10 по 20 число каждого месяца и учитывались при дальнейших начислениях платы за коммунальные услуги, однако после 20 числа сообщения уже сотрудниками не просматривались, поэтому плата за коммунальные услуги начислена истцу за спорные месяцы с учетом норматива потребления услуг на 1 человека, а в дальнейшем в августе .... года был сделан перерасчет начислений согласно данных фактического потребления по показаниям индивидуального прибора учета. Полагает, что переданные ФИО1 смс-сообщения поздно вечером 25 числа в любом случае не могли быть приняты и учтены при начислениях, поскольку переданы за пределами рабочего времени, что противоречит п.1 ст. 194 ГК РФ, согласно которому если действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (далее - по тексту ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО1 с __.__.__ является собственником квартиры, расположенной по адресу: .....
В квартире истца установлены индивидуальные приборы учета потребленной холодной воды, в связи с чем начисления за холодное водоснабжение и водоотведение производятся по показаниям индивидуальных приборов учета.
Также в указанном многоквартирном доме установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии.
Управляющей компанией в отношении многоквартирного дома .... с __.__.__ является ООО «Авантель» (ранее ООО «Комфорт»), а ресурсоснабжающей организацией (холодное водоснабжение и водоотведение) - ответчик ОАО «РЖД».
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ...., от __.__.__ собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, с ресурсоснабжающими организациями напрямую с __.__.__.
Таким образом, с __.__.__ исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в отношении жителей дома .... является не управляющая организация ООО «Авантель», а ресурсоснабжающая организация ОАО «РЖД».
Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов (далее по тексту - Правила №354).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 33 Правил № 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 67 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок предоставления платежных документов.
Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (далее - Приказ № 43/пр), действующим с 26.05.2018, утверждена примерная форма платежного документа.
Объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен.
В Разделе 2 (прим.2) следует размещать информацию о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, а также порядке передачи их исполнителю.
В подпункте к(1) пункта 33 Правил № 354 (в редакции, действующей с 31.07.2019) установлено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода. Ранее указанным подпунктом было закреплено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договором на отпуск (получение) питьевой воды и прием сточных вод, заключенным между сторонами __.__.__, предусмотрено, что показания приборов учета передаются потребителем ежемесячно с 20 по 25 число каждого месяца.
Так же Правилами №354 предусмотрена обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом (подпункт "ж" пункта 31 Правил № 354, в редакции, действующей с 31.07.2019). Кроме того, в соответствии с подпунктом «з» пункта 31 Правил №354 исполнитель обязан уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу.
Вместе с тем в платежных документах, предъявленных ответчиком истцу для оплаты коммунальных услуг за апрель, май, июнь .... года, в нарушение требований указанного подпункта Правил №354 и условий договора до потребителя доводится информация об установлении исполнителем более коротких сроках передачи показаний, а именно указано, что прием показаний счетчиков осуществляется с 10 по 20 число месяца по телефону, по электронной почте либо путем отправки смс-сообщений, что ограничивает права потребителя, предусмотренные Правилами №354.
Вопреки доводам стороны ответчика установленное Правилами №354 ограничение срока передачи потребителем показаний приборов учета (с 1-25 число текущего расчетного периода) может быть изменено исполнителем, но не нарушая законных прав потребителя, т.е. в сторону увеличения срока (например, до 29 число), а в данном случае срок был уменьшен (с 10-20 число).
Таким образом, ответчиком при предъявлении квитанций за апрель, май, июнь .... года нарушено право потребителя ФИО1 на получение достоверной информации, обязательной к указанию в платежных документах в соответствии с жилищным законодательством, а также право потребителя на передачу показаний приборов учета в установленные Правилами №354 сроки (до 25 числа).
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На правоотношения между ответчиком ООО «ОК и ТС», оказывающим коммунальные услуги, и истцом ФИО1, которая пользуется ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд полагает, что с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 руб., которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.
На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом вышеизложенного, с ответчика ОАО «РЖД» подлежит взысканию в пользу истца ФИО1 штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 250 руб. (500/2).
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о защите прав потребителя удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а также штраф в размере 250 рублей, всего взыскать 750 рублей.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Н.В.Шилякова
Мотивированное решение составлено __.__.__.