производство № 2-3049/2022
дело № 67RS0003-01-2022-000773-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 21 октября 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,
при секретаре Хлудневе П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Смоленска обратилась в суд вышеназванным иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в обосновании требований указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В названном жилом помещении ответчиком была произведена перепланировка, в ходе которой: произведено устройство отдельного входа в помещение; существующий вход в квартиру заложен кирпичом; произведен демонтаж встроенного шкафа, демонтаж гипсобетонных перегородок в смещениях 5 и 6 с учетом более легких перегородок из ГКЛ по стальному каркасу в помещениях 3, 4, 5; демонтаж газовой плиты и сантехнических приборов в помещениях 4,5. Решением Промышленного районного суда города Смоленска от 05.10.2020 в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказано. В порядке ст. 29 ЖК РФ, ФИО1 были направлены уведомления о необходимости приведения <адрес> в прежнее состояние, в срок до 30.04.2021.
Кроме того, решением Промышленного районного суда города Смоленска от 07.04.2021 удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения в конную силу демонтировать вход с внешней стороны фасада в <адрес>, а именно демонтировать крыльцо, пандус и устроенный над ним козырек, с восстановлением оконного проема и работоспособности стены, в которой был образован дверной проем.
Поскольку самовольная перепланировка была выполнена также внутри <адрес>, что было установлено решением Промышленного районного суда города Смоленска от 15.10.2020, ив сохранении которой решением суда было отказано, полагает, что <адрес> должна быть приведена в прежнее состояние.
Просит суд обязать ФИО3 привести жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> городе Смоленске, в прежнее состояние согласно поэтажного, отраженного в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.01.2022 № №, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
ФИО1 иск не признала, обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование которого указала, что в настоящее время решение Промышленного райсуда г. Смоленска от 07.04.2021 ею полностью исполнено, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительского производства от 08.08.2022. поскольку выполненные работы по перепланировке внутри квартиры незаконными признаны не были решением Промышленного райсуда г. Смоленска от 05.10.2020, просит сохранить <адрес>, в перепланированном состоянии.
Представитель Администрации г. Смоленска ФИО4 в судебном заседании заявленные ими исковые требования поддержала по обстоятельства изложенным в их исковом заявлении, при этом исковые требования, заявленные ФИО1 не признала, по ранее высказанным суждениям.
ФИО1 в судебном заседании заявленные ею исковые требования поддержала по обстоятельства изложенным в ее исковом заявлении, при этой исковые требования, заявленные Администрацией г. Смоленска также не признала, по ранее высказанным суждениям.
Представитель третьего лица Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в вышеназванном жилом помещении, истцом была произведена перепланировка, в ходе которой:
-произведено устройство отдельного входа в помещение,
-существующий вход в квартиру заложен кирпичом,
-произведён демонтаж встроенного шкафа, демонтаж гипсобетонных перегородок в помещениях 5 и 6 с учетом более легких перегородок из ГКЛ по стальному каркасу в помещениях 3, 4, 5; демонтаж газовой плиты и сантехнических приборов в помещениях 4, 5.
Решением Промышленного районного суда города Смоленска от 05.10.2020 в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказано, поскольку работы с уличной (внешней) стороны квартиры согласованы с собственниками помещений много квартирного дома путем проведения общего собрания таких собственников согласованы не были.
Решением Промышленного рай суда г. Смоленска от 07.04.2021 на ФИО1 возложена обязанность в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать вход с внешней стороны фасада в <адрес>, а именно демонтировать крыльцо, пандус и устроенный над ними козырёк, с восстановлением оконного проёма и работоспособности стены, в которой был образован дверной проём.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешая вопрос об обоснованности заявленных сторонами требований, суд исходит из следующего.
Частью 4 ст. 17 ЖК РФ закреплено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Вследствие изложенного, произведенные в квартире истца работы по перепланировке являются самовольными.
Вместе с тем в соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Как следует из представленного ФИО1 заключения, выполненного Смоленским Региональным Отделением Общероссийского Общественного Фонда «Центр Качества Строительства» №-О, устроенные помещения соответствуют требованиям строительных норм СП 118.13330.12 «Общественные здания и сооружения», требованиям санитарных норм СаНПиН С11.4.1340-03. Противопожарные мероприятия, указанные в проекте, соответствуют требованиям «Технического регламента пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-Ф3.
В соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», техническое состояние строительных конструкций квартиры после перепланировки оценивается как работоспособное. Все работы выполнены в соответствии с проектом», «Выполненная перепланировка и переустройство не повлекли за собой нарушения несущей способности строительных конструкций здания и не влияют на дальнейшую безопасную эксплуатацию а также не представляет угрозы жизни людей и сохранности оборудования» (л.д. 109-114).
Кроме того, исходя из выводов судебной строительно-технической экспертизы выполненной ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» в рамках рассмотрения Промышленным районным судом г. Смоленска гражданского дела №, выполненная перепланировка <адрес> в <адрес> не повлекла за собой нарушения несущей способности строительных конструкций здания и не влияет на дальнейшую безопасную эксплуатацию здания, а также не представляет угрозы жизни людей и сохранности оборудования. Сделан вывод о соблюдении требованиям соответствия квартиры как техническим, так и санитарным нормам и правилам. В исследуемой квартире имеется электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция. Исследуемое помещение фактически продолжает отвечать всем требованиям жилого помещения, то есть остается пригодным для постоянного проживания. Вместе с тем, имеется признак нежилого помещения в исследуемой квартире: наличие отдельного входа и отсутствие доступа к данной квартире через помещения, используемые для получения доступа к жилым помещениям (подъезд). Отдельный вход представляет собой крыльцо с пристроенным пандусом и козырьком. В переоборудованном состоянии <адрес> в г. Смоленске пригодна для осуществления коммерческой деятельности. В случае демонтажа пандуса, и устранения отдельного входа в помещение, кроме перепланировки осуществленной внутри помещения, данная квартира сохранит статус жилого помещения. На момент осмотра указанное помещение имеются явные признаки нежилого помещения, выраженные в отдельном входе и устройстве пандуса (гражданское дело № л.д. 184-213).
Таким образом, по мнению суда, из выводов вышеназванной судебной строительно-технической экспертизы усматривает, что выявленные при проведении судебной экспертизы нарушения имели место с внешней стороны дома, а не внутренней конфигурации и устройства спорной квартиры, что говорит об отсутствии нарушений в проведенной ФИО1 перепланировки внутри спорной квартиры.
Доказательств стороной администрации г. Смоленска не представлено.
Ходатайство о назначении судебной экспертизы в рамках настоящего спора стороны не заявляли, право судом неоднократно разъяснялось.
С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным принять за основу выводы судебной экспертизы, выполненной ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» в рамках рассмотрения Промышленным районным судом г. Смоленска гражданского дела №, поскольку ее выводами сторонами не опровергнуты.
Кроме того, из представленных ФИО1, фотоматериалов усматривается, что на момент рассмотрения настоящего спора ею демонтированы крыльцо, пандус и устроенный над ними козырек, а равно был восстановлен оконный проем с восстановлением работоспособности стены, в которой был образован отдельный дверной проем. Указанные обстоятельства подтверждаются копией постановления судебного пристава-исполнителя от 06.06.2022 об окончании исполнительного производства (л.д.78).
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, а также учитывая, что выполненная ФИО1 внутри <адрес> в <адрес> перепланировка не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, прав иных лиц не нарушает, суд находит возможным удовлетворить заявленные ФИО1 требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В этой связи, с учетом вышеприведенных мотивов и выводов, оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Смоленска к ФИО1 о приведении жилого помещения указанной квартиры в прежнее состояние, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований администрации г. Смоленска к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, - отказать.
Требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м, в т.ч. жилой – 29,0 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Ландаренкова