Решение по делу № 2-4376/2023 от 20.06.2023 - об обязании восстановить в списке молодых семей, выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-4376/2023

г. Тюмень 20 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Тюмени об обязании восстановить в списке молодых семей, выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Тюмени об обязании восстановить в списке молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году, выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа ГУС ТО от ДД.ММ.ГГГГ семья супругов С-вых была включена список молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году. ДД.ММ.ГГГГ семья супругов С-вых была исключена из списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году по причине намеренного ухудшения жилищных условий. Полагает, что при вынесении указанного решения Администрацией г.Тюмени не учтено, что жилой дом по адресу <адрес> был продан ФИО2 в связи с тем, что проживание в нем невозможно по причине близости высоковольтной линии передач.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО1 не явились, их представитель ФИО3 поддержала исковое заявление по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего истца Главного управления строительства Тюменской области в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, на основании приказа Главного управления строительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ семья супругов ФИО2, ФИО1 составом 5 человек была включена список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2023 году.

Согласно уведомлению Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ семья супругов С-вых была исключена из списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году в связи с тем, что действия по отчуждению ФИО2 жилого дома по адресу <адрес> расцениваются ка намеренное ухудшение жилищных условий, пятилетний срок со дня совершения данных действий не истек, поэтому на каждого члена семьи приходится 18,8 кв.м. метров, что превышает учетную норму.

Согласно пункту 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий, обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии с положениями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» (ред. от 02.03.2021) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», федеральный законодатель, предусматривая оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат (разделы 1 - 6), одновременно установил Правила предоставления, а также использования таких выплат.

Порядок участия молодых семей в мероприятии ведомственной целевой программы определен и постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 №-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» (далее по тексту Порядок), а также Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2021 №

Согласно п. 1.5.3. Порядка молодыми семьями, нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - перечень хронических заболеваний).

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо права на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком совершили действия, в результате которых молодые семьи могут быть признаны претендентами на получение социальной выплаты, включаются в список молодых семей на получение социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий в случае соответствия требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Согласно решению Тюменской городской думы от 30.06.2005 №225, учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В силу ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела усматривается, что ФИО5, ФИО6 принадлежат на праве собственности по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 34,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО2 приобрел жилой дом по адресу <адрес> общей площадью 87 кв.м.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес> общей площадью 87 кв.м. был продан ФИО2

Оценив представленные доказательство, суд приходит к выводу, что совершая действия по отчуждению дома, ФИО2 осознавал, что в результате он ухудшает свои жилищные условия, так как обеспеченность общей площадью на одного члена семьи с учетом общей площади проданного дома была бы более учетной нормы 15 кв.м.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что жилой дом по адресу <адрес> был в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия истцов по отчуждению жилого дома создали искусственное ухудшение жилищных условий семьи и привели к состоянию, требующему оказания государственной поддержки молодой семьи, в связи с чем суд соглашается с выводом Администрации г.Тюмени о намеренном ухудшении жилищных условий.

Исходя из изложенного, в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Администрации города Тюмени об обязании восстановить в списке молодых семей, выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Администрации города Тюмени об обязании восстановить в списке молодых семей, выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей 27.06.2023 года.

Судья: Слюсарев А.А.