Дело № 5-78/2023

УИД 23RS0041-01-2021-025590-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2023 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Остапенко И.А.

секретаря судебного заседания Безруковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Оксиген», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Оксиген», с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт незаконного привлечения ООО «Оксиген» к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего», без патента на работу, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

А именно, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по месту фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего», на территории объекта незавершенного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу, без патента на работу, тем самым ООО «Оксиген» нарушило ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лица, участвующие в деле об административном правонарушении, не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Оксиген», подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно протоколам об административном правонарушении от 25 ноября 2021 года в ходе административоного расследования при проведении миграционного контроля сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю был установлен 29.09.2021 года факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Оксиген», выразившийся в нарушении правил привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, предусмотренных п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на территории объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.11.2022 г. дела № в отношении ООО «Оксиген» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ объединены в одно производство, присвоен единый номер №

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного, ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, образует привлечение к трудовой деятельности, либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу или патента.

Субъекты данного правонарушения – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные лица, а также юридические лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, дата совершения административного правонарушения 29 сентября 2021 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год и начинает исчисляться со дня следующим за днем его совершения.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения юридического лица - директора ООО «Оксиген» к административной ответственности за данное нарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 30 сентября 2022г.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Поскольку, срок привлечения юридического лица - ООО «Оксиген» к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, имевшее место 29.09.2021 года, истек, суд приходит к выводу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Оксиген», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: