УИД 04RS0...-80
Мотивированное решение составлено 29.09.2023 года
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ...
Советский районный суд ... в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а-2914/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора ... обратился в суд с иском в порядке ст. 39 КАС РФ, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами установлено, что ответчик, имеющий право на управление транспортными средствами категории «B, В1 (АS), С, С1, М», состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» (шифр по ...), что является противопоказанием для управления транспортными средствами, так как нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно состоит на учете в ГАУЗ «РНД», на отметки не являлся в связи с тем, что не употребляет спиртные напитки.
Заинтересованное лицо МВД по РБ своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени слушания по делу извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19) являются препятствием для управления транспортными средствами.
Из вышеизложенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ... категории «B, В1 (АS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ
... проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете (шифр по МКБ 10-F10.2). Основание для диспансерного наблюдения – личное согласие пациента, лечение в стационарных условиях, лечение от наркотической зависимости не получал. Имеет противопоказания для управления транспортным средством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно представленной МВД по РБ информации ФИО2 права управления транспортными средствами до настоящего времени не лишен, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Рассматривая вопрос о сроке прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд полагает необходимым установить данный срок - до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Довод стороны ответчика о том, что он не употребляет спиртные напитки, в связи с чем, прекращение права управление транспортными средствами, незаконно, судом не принимается во внимание.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ ...н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ».
В соответствии с п. 2 и п.6 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания. Наличие оснований для организации диспансерного наблюдения, объем обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации определяются врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.
Согласно п.12 данного Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся возврата права управления транспортными средствами необходимо наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии (выздоровление).
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., поскольку истец от уплаты пошлины освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора ... удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...Б ..., паспорт ..., которое подтверждено водительским удостоверением ... категории «B, В1 (АS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ... обязанность сдать водительское удостоверение ... категории «B, В1 (АS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по ....
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд ....
Судья Е.А. Богомазова