56RS0009-01-2025-005423-42

2-3999/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

при секретаре Ямниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи,

установил:

Прокуратура Дзержинского района г.Оренбурга, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», в котором просит признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

На основании статей 204, 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.П. полагала исковые требования законными, просила суд признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГКУ «Центр социальной поддержки населения» ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала на том основании, что в адрес учреждения с заявлением об оказании единовременной материальной помощи ФИО3 в установленный срок до 1 ноября 2024 года не обращался.

Представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией, которая отнесена к чрезвычайной ситуации регионального характера.

С 04.04.2024 на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (пункты 1-3 Указа). Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 №2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуациям федерального характера.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 № 519-пп (далее – Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 4 мая 2024 года N 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 4 мая 2024 года N 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане, которым по состоянию на 4 апреля 2024 года, среди прочих условий, принадлежит земельный участок и нежилое помещение на праве собственности, либо на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо он предоставлен в аренду органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> зарегистрировано 18.06.2010 г., право собственности на садовый дом с кадастровым номером <Номер обезличен> зарегистрировано 13.11.2020 г.

Дача ФИО1 попала в зону подтопления.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 26 августа 2025 года установлено, что 06.05.2024 г. ФИО1 обратился в министерство социального развития Оренбургской области с заявлением об оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области, отнесенных к чрезвычайным ситуациям федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера. По результатам рассмотрения заявления ответчика, а также поступившего заключения комиссии администрации г.Оренбурга, министерством социального развития Оренбургской области было принято решение о предоставлении ФИО1 финансовой помощи в размере 150 000 руб. В связи с ошибочно принятым решением о предоставлении финансовой помощи в адрес ответчика была направлена претензия для возврата необоснованно полученной суммы в размере 150000 руб. в добровольном порядке.

Вышеуказанным решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 26 августа 2025 года исковые требования Министерства социального развития Оренбургской области удовлетворены.

Взыскана с ФИО1 в пользу Министерства социального развития Оренбургской области сумма неосновательного обогащения в размере 150000 рублей.

Взыскана с ФИО1 в доход бюджета МО г.Оренбург государственная пошлина в размере 1650 рублей.

Решение суда ФИО1 исполнил.

Таким образом, на день введения режима чрезвычайной ситуации (04.04.2024) ФИО1 являлся добросовестным пользователем и собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и садового дома с кадастровым номером <Номер обезличен>.

06.05.2024 г. ФИО1 обращался в ГКУ «ЦСПН» с соответствующим заявлением на получение единовременной материальной помощи, по результатам рассмотрения которых уполномоченным органом ошибочно была перечислена денежная выплата в размере 150 000 руб., которая впоследствии была взыскана в качестве суммы неосновательного обогащения по решения суда.

Факт возврата указанной суммы в размере 150 000 руб. подтверждается чеком по операции от 21.10.2025 г. на указанную сумму.

Поскольку территория, на которой расположен земельный участок и садовый дом истца, попал в зону затопления, в результате чего пострадало имущество истца, а именно садовый дом, который относится к нежилым строениям, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение единовременной материальной помощи, в связи с чем исковые требования о признании права на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году и возложении на ответчика обязанность выплатить данную единовременную материальную помощь подлежат удовлетворению.

Довод ответчика, что истец не обращался в установленный срок с соответствующим заявлением не позднее 1 ноября 2024 года для получения единовременной помощи, основанием для лишения истца права на выплату не является, ФИО1 обращался с заявлением в Министерство социального развития Оренбургской области, которое ошибочно выплатило ему материальную помощь за повреждение жилого помещения вместо выплаты за повреждение садового дома.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи удовлетворить.

Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Возложить на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанность выплатить ФИО1 единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Федулаева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года.