Дело № 2-40/2025
УИД № 25RS0031-01-2024-000945-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года с. Камень-Рыболов Приморского края
Ханкайский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Смурякова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н.,
с участием помощника прокурора Ханкайского района Конончук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Хорольского и Ханкайского районов Приморского края, войсковой части № МО РФ, войсковой части № МО РФ, об объявлении гражданина умершим,
установил,
ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Хорольского и Ханкайского районов Приморского края, войсковой части № МО РФ, АО «СОГАЗ», указывая в обоснование требований, что её сын Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в местах лишения свободы, заключил контракт на прохождение военной службы с войсковой частью № МО РФ и был зачислен в списки личного состава <иные данные изъяты>» на должность оператора отделения (огневой поддержки) 4 штурмовой группы. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ её сын Д.А., доброволец <иные данные изъяты>, приступил к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также Запорожской области и Херсонской области. Согласно выписки из приказа Врио командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ №, доброволец <иные данные изъяты> Д.А., по данным учета личного состава от ДД.ММ.ГГГГ, признан без вести пропавшим в результате штурмовых действий в <адрес>. На основании указанного ей была выдана справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №/ш. Просит признать сына Д.А. умершим, что необходимо ей для подачи документов в в/ч № и АО «СОГАЗ» для включения в число лиц, имеющих право на получение выплат, связанных со смертью военнослужащего, в соответствии с Федеральными законами №52-ФЗ от 28.03.1998 и №306 от 07.11.2011.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик АО «СОГАЗ» заменен на надлежащего войсковую часть № МО РФ, к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
В судебном заседании истец ФИО1 суду пояснила, что она считает сына погибшим, т.к. в течение двух лет, по настоящее время его местонахождение ей не известно. Просит удовлетворить исковые требования, т.к. это ей необходимо для получения выплат, предусмотренных законодательством РФ в случае гибели лиц, содействующих выполнению задач ВС РФ при проведении СВО, из числа граждан, отбывавших наказание в местах лишения свободы.
Представитель ответчика военного комиссариата Хорольского и Ханкайского районов Приморского края по доверенности в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, представил письменные пояснения, согласно которым Д.А., отбывая уголовное наказание, находясь в местах лишения свободы, добровольно подписал согласие о пребывании в специальном формировании <иные данные изъяты>» в целях выполнения задач специальной военной операции в интересах Министерства обороны Российской Федерации, за что был бы освобожден от дальнейшего отбывания уголовного наказания. Военнослужащим он не являлся. Д.А. относится к категории специального контингента, на него не распространяются положения Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», он не обладает статусом военнослужащего. То обстоятельство, что штурмовая рота «Z» имеет статус добровольческого формирования, содействующего выполнению задач, возложенных на МО РФ, само по себе не порождает для Д.А., который вступил в указанное формирование в порядке, установленном ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, правового статуса военнослужащего (пребывающий в добровольческом формировании). На тот спорный период не предусматривалось (наряду с письменным согласием на участие в выполнении специальных задач) заключение гражданами такой категории контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании. Таким образом, на Д.А. не распространяются положения «О статусе военнослужащих», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в том объеме, который предусмотрен для военнослужащих либо граждан, поступивших на военную службу, путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании Минобороны РФ. Предоставление социальных гарантий и компенсаций лицам специального формирования к компетенции Минобороны не относится. В случае гибели добровольца близким родственникам перечисляется денежное содержание и единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. в равных долях. Запрос на предоставление соответствующих документов для оформления выплат подается родственниками добровольца специального контингента через военный комиссариат по месту жительства в адрес командира войсковой части <адрес>. Страхование добровольцев в настоящее время не предусмотрено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика войсковой части № МО РФ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, представил письменные пояснения, согласно которым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи осужденным к лишению свободы, дал добровольное согласие на участие в специальной военной операции в целях искупления вины за совершенное преступление и, в случае добросовестного выполнения задач и соблюдения иных условий, представления к помилованию решением Президента Российской Федерации. Д.А. на военную службу по мобилизации не призывался, с ним не заключался ни контракт о прохождении военной службы, ни контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке, предусмотренном ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» и приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В период участия в специальной военной операции Д.А. статусом военнослужащего или гражданина, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, не обладал и пребывал в специальном формировании «<иные данные изъяты>», которое в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит и добровольческим формированием, созданным Минобороны России в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона «Об обороне», не является. Такие лица не подпадают под перечень лиц, имеющих право на получение социальных гарантий, предусмотренных для военнослужащих. Кроме того, у них отсутствует статус добровольца в том смысле, в котором он понимается в силу реализации гражданином требований приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку Д.А. в списках личного состава войсковой части № не числился и контракт о прохождении военной службы (пребывании в добровольческом формировании) с войсковой частью 45807 не заключал, войсковая часть № в рамках рассматриваемого гражданского дела, не является надлежащим ответчиком. Просит исключить в/ч № из числа ответчиков по настоящему делу.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации по доверенности в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на иск, согласно которому лица, содействующие выполнению задач ВС РФ, из числа граждан, отбывавших наказание в исправительных учреждениях УФСИН России, не являются военнослужащими ВС РФ, в связи с чем, на указанных лиц не распространяются нормы законодательства по осуществлению денежных выплат, полагающихся при гибели (смерти) военнослужащих ВС РФ. Данные лица в добровольном порядке на основании письменного согласия принимают участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, отбывающими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, которое не является добровольческим формированием, комплектуемым гражданами в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Размеры денежного содержания и компенсаций определяются контрактом о пребывании в специальном формировании и устанавливаются приказом командира войсковой части, что не лишает заявителя права на получение выплат. Д.А. не заключал контракт о пребывании в добровольческом формировании с МО РФ, соответственно командованием войсковой части ему не оформлялись документы, подтверждающие исполнение обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Рассмотрение гражданского дела по заявлению ФИО1 оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика войсковой части № МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
Суд, заслушав истца, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, письменные пояснения ответчиков военного комиссариата Хорольского и Ханкайского районов Приморского края, войсковой части № МО РФ, отзыв Министерства обороны Российской Федерации, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
Согласно п.2 ст.45 ГК РФ, военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Согласно ст.24 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», положения пункта 2 статьи 45 Кодекса применяются к гражданам, участвовавшим в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в том числе в качестве лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лиц, находившихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также к лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, к находившимся на указанных территориях служащим (работникам) правоохранительных органов Российской Федерации, к лицам, выполнявшим служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, к гражданам, проживавшим или временно находившимся на указанных территориях, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Если гражданин, относящийся к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Заинтересованные лица, обращающиеся с заявлением об объявлении умершим гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе представить в суд в целях пояснения обстоятельств, угрожавших пропавшему без вести смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения или о возможной гибели гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдаваемый в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Порядок и сроки выдачи справок, содержащих сведения об обстоятельствах исчезновения гражданина или об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, относящегося к числу граждан, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено оформление указанных документов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 №1421.
Согласно п.4 указанного Порядка, справка об обстоятельствах исчезновения гражданина или справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина выдается по запросам членов семьи или их законных представителей и заинтересованных государственных органов или организаций, подаваемым ими в воинские части, организации или органы, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывавший наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, на основании письменного согласия принимал участие в проведении специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей в составе <иные данные изъяты>» войсковой части № МО РФ.
Согласно свидетельству о рождении серии №, выданному Ильинским сельсоветом Ханкайского района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является матерью Д.А..
Согласно справке №/ш об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ВрИО командира в/ч №, Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участвовавший в СВО в составе специального формиования (добровольческого), ДД.ММ.ГГГГ пропал без вести в н.<адрес> ДНР. Обстоятельства исчезновения: артиллерийский обстрел противника, тело не найдено, при проверке личного состава не обнаружен. Возможное место пребывания: н.<адрес> ДНР.
Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Ханкайского округа Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния запись акта о смерти в отношении Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.
Таким образом, собранные доказательства в их совокупности, свидетельствуют с достоверностью о том, что в течение более 20 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ) сведения о месте пребывания Д.А., проходившего службу в формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в штурмовой роте «<иные данные изъяты>» при войсковой части № МО РФ, отсутствуют.
Как пояснила истец, сведения о месте нахождения сына по настоящее время отсутствуют. Признание в судебном порядке сына умершим необходимо ей для реализации права на получение выплат в связи с гибелью сына при выполнении воинской обязанности в зоне проведения специальной военной операции.
В судебном заседании установлено, что документальных сведений из контролирующих и регистрирующих органов о месте нахождения Д.А. не имеется и ответчиками в ходе судебного разбирательства не представлено.
Довод представителя ответчика войсковой части № МО РФ о том, что войсковая части является ненадлежащим ответчиком по делу, опровергается пояснениями представителя АО «СОГАЗ», изложенными в возражениях на иск, согласно которым выплаты лицам, пребывающим в специализированных добровольческих формированиях, производятся в соответствии с Решением Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом – в/ч №
Доказательств обратного участниками судебного разбирательства суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 279 ГПК РФ, решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.
По общему правилу, установленному п. 3 ст. 45 ГК РФ, днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Согласно п.1 ст.46 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату Хорольского и Ханкайского районов Приморского края, войсковой части № МО РФ, войсковой части № МО РФ об объявлении гражданина умершим удовлетворить.
Объявить Д.А., <иные данные изъяты> умершим при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территории <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18.04.2025.
Председательствующий судья